Protokół nr XXI / 2004
z obrad sesji Rady Miejskiej w Wołowie z dnia 30 czerwca 2004r.
W obradach sesji uczestniczyli: Burmistrz pan Witold Krochmal,
radca prawny – Dariusz Czułowski oraz Joanna Skura, zaproszeni sołtysi oraz publiczność.
Ad pkt 1
Przewodnicząca Rady Miejskiej otworzyła obrady , stwierdziła quorum na podstawie, którego może prawomocnie obradować Rada Miejska w Wołowie.
Ad pkt 2
Do porządku obrad nie zgłoszono pytań.
Porządek obrad został przyjęty.
Ad pkt 3
Do sprawozdania z działalności Burmistrza za okres od 14 maja 2004 r do 23 czerwca 2004r. nie zgłoszono pytań.
Ad pkt.4
Przewodnicząca poinformowała, iż protokół z obrad sesji z dnia 20 maja 2004r. został wyłożony do wglądu w Biurze Rady Miejskiej .
Za przyjęciem protokołu głosowało 16 radnych za, 5 radnych nie brało udziału w głosowaniu.
Protokół został przyjęty.
Ad. pkt 5
Głos zabierali sołtysi:
Sołtys Krzydliny w związku z ostatnim fałszywym alarmem o podłożeniu bomby w szkole zwrócił uwagę na konieczność zabezpieczenia dla uczniów na przyszłość w takich wypadkach jakiegoś transportu.
Sołtys Łososiowic mówił o braku lamp w pobliżu posesji, które pozostały po PGR-ach.
Sołtys Boraszyna mówiła o problemie wodociągów.
Burmistrz ustosunkował się do przedstawionych problemów.
Ad pkt 6
Sytuację rolnictwa w Gminie Wołów w nowych warunkach funkcjonowania Unii Europejskiej omówił Burmistrz oraz zaproszony gość kierownik Biura Terenowego Agencji Modernizacji i Restrukturyzacji Rolnictwa Tadeusz Śmigielski.
Głos zabrał Burmistrz naświetlając problemy rolnictwa po wejściu do Unii Europejskiej. Poinformował, iż będąc członkami Unii tworzymy jeden , wspólny rynek rolny, w związku z tym cała otoczka prawno-organizacyjna rolnictwa uległa zmianie. Burmistrz przedstawił instytucje i jednostki , do których zadań należy dbałość o rozwój polskiego rolnictwa:
- Agencja Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa do jej kompetencji należą renty strukturalne, dopłaty, dopłaty dla młodych rolników, fundusze pomocowe.
- Agencja Rynku Rolnego zajmuje się obrotem produktami mięsnymi, cukrem, mlekiem
- Powiat ma za zadanie zwalczanie chorób zakaźnych, ochronę roślin, rolnictwo ekologiczne, dopłaty do kredytów klęskowych.
- Gmina wspomaga wszystkie instytucje.
- Urząd statystyczny, ośrodki doradztwa rolniczego , izby rolnicze oraz
- Agencja Własności Rolnej , która gospodaruje nieruchomościami po likwidacji PGR-ów.
Jak przekazał Burmistrz Unia Europejska wprowadziła:
- bezpośrednie dopłaty do hektara,
- dodatkowe dopłaty wynikające z niekorzystnych warunków gospodarowania – obszar gminy Wołów został zaliczony do obszarów niekorzystnego gospodarowania,
- dopłaty do upraw/ nie ma dopłat do ziemniaków konsumpcyjnych/
- renty strukturalne, warunki ubiegania się o nią to ukończone 55 lat przez rolnika, 10 lat gospodarowania oraz 5 lat opłacania składek na ubezpieczenie rolnicze.
- dopłata do zalesiania gruntów porolniczych,
- dotacje na modernizacje gospodarstwa.
Ponadto Gmina może starać się o pozyskanie funduszy strukturalnych.
Interwencja w skupie zbóż rozpocznie się po 1 listopada - min. dostawa to 80 ton. Nie ma jeszcze informacji, co do lokalizacji magazynów.
Jak poinformował Burmistrz w naszej gminie jest 1101 gospodarstw do 1 ha, 5-7 dużych gospodarstw, których areał jest równy wcześniej wymienionym. Burmistrz wyraził swoje przekonanie, iż za ok. 20-30 lat struktura agrarna na pewno ulegnie zmianie, powstaną duże gospodarstwa rolne.
Następnie głos zabrał pan Śmigielski. Na wstępie udzielił informacji o programie IACS . Poinformował, iż identyfikacja zwierząt powinna objąć wszystkie ich grupy.
Następnie zobrazował, jak przedstawiało się zainteresowanie rolników w naszej gminie dopłatami unijnymi. Biorąc pod uwagę liczbę złożonych wniosków uplasowaliśmy się na 6 miejscu w województwie. Wnioski o dopłaty złożyło 86% rolników, 94 % o nadanie numeru ewidencyjnego przez biuro Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa. Największe zainteresowanie agencja notuje rentami strukturalnymi.
Rady Benedykt spytał, jak przedstawia się sytuacja rolników , którzy już mają rentę, czy dostaną w związku z tym do niej jakieś wyrównanie. Pan Śmigielski poinformował, że osoby które już mają świadczenia nie mogą się o nie ubiegać.
Zaproszony gość opuścił obrady sesji.
Głos zabrał radny D. Chmura , który zwrócił uwagę, iż radni powinni otrzymywać materiały dotyczące tematu przewodniego sesji. Spytał również, jakie działania Burmistrz zamierza podjąć na rzecz zmniejszenia bezrobocia w rolnictwie.
Jak wypowiedział się Burmistrz możliwość przekazania gospodarstwa w zamian za renty to najlepsze rozwiązanie, po za tym gmina prowadzi proinwestycyjną politykę finansową.
Radny A. Nejman również przypomniał, iż radni mieli dostawać materiały na piśmie.
Radny nie widzi sensu takiego rozprawiania o temacie wiodącym sesji. Spytał, czy komisje mają jakieś wnioski , co do omawianego tematu i jednocześnie stwierdził, iż to , że ich nie mają jest zrozumiałe, gdyż nie miały, nad czym debatować. Stwierdził, iż opozycja powinna się pewnymi sprawami zainteresować. Poinformował, iż zgłosi ona swojego kandydata do komisji rewizyjnej.
Głos zabrał mecenas D. Czułowski stwierdzając, iż gmina nie powinna wykazywać władczych działań w zakresie własności rolnej. Tutaj można tylko wskazywać rolnikom rozwiązania, możliwości, a decyzja, co zrobi ze swoim gospodarstwem należy do samego rolnika.
Radny Chmura nadal obstawał przy swoim pytaniu, jakie działania zostaną podjęte w przyszłości przez Burmistrza. Burmistrz odpowiedział, iż tematem sesji nie jest rozmowa o problemach wiejskich a rolnictwo. Radny stwierdził, iż został przez Burmistrza obrażony. Radny Nejman zwrócił się z zapytaniem do Przewodniczącej, czy radni na następną sesje otrzymają materiały dotyczące przewodniego tematu sesji .
Przewodnicząca udzieliła głosu Burmistrzowi który stwierdził, iż są to jego autorskie materiały, a informacje przekazuje w formie, jaką uważa za dobrą.
Radny Stankiewicz również był zadania, iż materiały powinny być udostępnione radnym przynajmniej w punktach.
Pan mecenas D.Czułowski poinformował, iż Burmistrz mógłby w ogóle nie brać udziału w dyskusji, to Rada decyduje o tym o czym będzie rozmawiać.
Radny Nejman stwierdził, iż Burmistrz nie występuje społecznie, a społeczeństwo chce wiedzieć, co burmistrz wymyślił.
Ad pkt 7
Projekt uchwały omówiła pani Joanna Mierzejewska - architekt przygotowująca plany zagospodarowania przestrzennego.
Poinformowała o zgodności planu zagospodarowania ze studium oraz o wprowadzonej autopoprawce na str. 5 w ust.6 pkt.4 polegającej na zmianie dotychczasowego brzmienia przepisu na "wysokość obiektów max 10 metrów".
Uchwała Rady Miejskiej nr XXI/150/04 z 30 czerwca w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego zespołu wsi: Piotroniowice, Uskorz Wielki, Uskorz Mały, Lipnica, Łososiowice, -MPZP Gmina Wołów – Strefa IV w załączeniu.
Za podjęciem uchwały głosowało 18 za, 0 przeciw, 0 wstrzymało się od głosu.
Ad pkt 8
Projekt uchwały w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego zespołu wsi Krzydlina Wielka, Domaszków, Krzydlina Mała omówiła pani Joanna Mierzejewska
Poinformowała o zgodności planu zagospodarowania ze studium.
Uchwała Rady Miejskiej nr XXI /151 /2004 z dnia 30 czerwca 2004 r. w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego zespołu wsi: Krzydlina Wielka , Domaszków, Krzydlina Mała, - MPZP Gmina Wołów - Strefa VII w załączeniu.
Za podjęciem uchwały głosowało 19 za, 0 przeciw, 0 wstrzymało się od głosu.
Ad pkt 9
Projektu uchwały w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania zespołu wsi: Lubiąż, Gliniany, Prawików, Rataje, Zagórzyce omówiła pani Joanna Mierzejewska
Poinformowała o zgodności planu zagospodarowania ze studium oraz o wprowadzonej autopoprawce na str. 5 w ust. 7 w pkt. 4 litery c polegającej na skreśleniu słowa "mieszkalne".
Uchwała Rady Miejskiej nr XXI / 152 / 2004 z dnia 30 czerwca 2004r. w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego zespołu wsi: Lubiąż, Gliniany, Prawików, Rataje, Zagórzyce – MPZP Gmina Wołów Strefa IX w załączeniu.
Za podjęciem uchwały głosowało 20 za, 0 przeciw, 0 wstrzymało się od głosu.
Ad pkt 10
Projekt uchwały omówił Burmistrz wraz z autopoprawką.
Wprowadzenie autopoprawki wynikało jedynie ze zmiany klasyfikacji środków finansowych po wejściu do Unii Europejskiej. W budżecie Gminy Burmistrz wskazał na zmniejszenie dochodów wynikające ze zmniejszenia wpływów z opłaty targowej, część sprzedających dzierżawi albo wynajmuje miejsca od ZGM-u za co wpływy pobiera ZGM. Zwiększenie planu dochodów natomiast wiąże się z wpływami z przekształcenia wieczystego użytkowania na własność, rekompensatą za skradzione komputery. Zmniejszenie planu wydatków wynika ze zmniejszenia dotacji do OSiR-u, gdyż Hala jeszcze nie została oddana do użytku. Zwiększenie planu wydatków podyktowane jest koniecznością zakupu kostki na ul. Starą i Kołątaja ,przygotowaniem projektu pod rewitalizację Starego Miasta oraz wpłatą 100 tys. tytułem udziału do funduszu poręczeń.
Nie zgłoszono pytań.
Uchwała Rady Miejskiej nr XXI / 153 / 2004 z dnia 30 czerwca 2004 r. w sprawie zmian w budżecie Gminy Wołów na 2004 r. w załączeniu.
Głos zabrał radny Andrzej Nejman pytając panią mecenas Joannę Skurę , czy przepisy prawa pozwalają na przesłanie mu kserokopii dokumentów dotyczących budowy wysypiska śmieci w Wołowie , o co wnioskował na ostatniej Komisji Finansów. Pani mecenas poinformowała, iż nie zna przedmiotowej sprawy i udzieli wyczerpującej odpowiedzi dopiero po zapoznaniu się z nią.
Za podjęciem uchwały głosowało 19 za, 0 przeciw, 0 wstrzymało się od głosu.
Ad pkt 11
Projekt uchwały omówił Burmistrz. Poinformował, iż uchwała daje możliwość uwłaszczenia spółdzielniom i spółdzielcom.
Głos w imieniu Klubu Nasza Mała Ojczyzna zabrał radny Andrzej Nejman wyrażając wątpliwości, co do legalności obrad połączonych komisji Działań Gospodarczych i Praw Obywatelskich w dniu 25 czerwca 2004 r., .zauważył, iż w Komisji Działań Gospodarczych w obradach brały udział 2 osoby (członków komisji jest trzech). W trakcie obrad jeden z członków Komisji opuścił obrady połączonych komisji. Przewodnictwo połączonych komisji objęła Przewodnicząca komisji Działań Gospodarczych , która to komisja w trakcie posiedzenia nie miała qourum. Radny pytał, więc czy komisje obradowały legalnie i czy mogły opiniować uchwały. Radny stwierdził, że zwróci się o przygotowanie opinii w przedmiotowej sprawie przez mecenasa Czułowskiego.
Głos zabrał radny Machowski stwierdzając, że komisje opuścił, po co najmniej 40 min., a nie po 20 jak sugeruje opozycja.
Radny Stankiewicz stwierdził, iż można dokonać sprawdzenia w protokole przebiegu komisji, wniósł o zarządzenie przerwy celem dokonania sprawdzenia protokołu.
Głos zabrał mecenas Czułowski, stwierdził, iż wniosek o przerwę musi mieć podstawę , w tej sytuacji jest bezcelowy, gdyż protokół jest jeszcze nie gotowy.
Radny Stankiewicz stwierdził, iż muszą być materiały brudnopisowe.
Mecenas zauważył, iż regulamin rady nie precyzuje, w jakim terminie mają być złożone protokoły z komisji, termin jest tylko wskazany przy protokole z sesji.
Radny Nejman zapowiedział, iż skoro prawo nie jest respektowane to opozycja będzie teraz skutecznie przeszkadzać w działaniach.
Uchwała Rady Miejskiej nr XXI / 154 / 2004 z dnia 30 czerwca 2004r. w sprawie : udzielenia bonifikaty przy sprzedaży Spółdzielniom Mieszkaniowym gruntu będącego w ich użytkowaniu wieczystym i zabudowanych na cele mieszkaniowe w załączeniu.
Za podjęciem uchwały głosowało 18 za, 0 przeciw, 1 wstrzymał się od głosu.
Ad pkt 12
Projekt uchwały omówił Burmistrz.
Uchwała Rady Miejskiej w Wołowie nr XXI / 155 / 2004 w sprawie zmiany uchwały nr XV / 113 / 2003 z dnia 30 czerwca 2004 r. w sprawie uchwalenia Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych na rok 2004r. w załączeniu.
Za podjęciem uchwały głosowało 19 radnych za, 0 przeciw, 0 wstrzymało się od głosu.
Ad pkt 13
Projekt uchwały omówił Burmistrz . Poinformował, iż zaistniała konieczność przeprowadzenia ponownych wyborów w związku z rezygnacją sołtysa wsi Bożeń.
Uchwała Rady Miejskiej nr XXI / 156 / 2004 w sprawie zarządzenia wyborów do organów jednostek pomocniczych gminy w załączeniu.
Za podjęciem uchwały głosowało 18 za, 0 przeciw, 0 wstrzymało się od głosu.
Ad pkt 14
Projekt uchwały omówił Burmistrz. Uchwała Rady Miejskiej w Wołowie nr XXI / 157 / 2004 z dnia 30 czerwca w sprawie nadania imienia Stadionowi Miejskiemu w Wołowie przy ul. Trzebnickiej 4 w załączeniu.
Za podjęciem uchwały głosowało 21 za, 0 przeciw, 0 wstrzymało się od głosu.
Ad pkt 15
Przewodnicząca Rady Miejskiej pani Alina Jeleń odczytała pismo z Inspekcji Weterynaryjnej oraz poinformowała , iż wpłynęła skarga na Kierownika Zakładu Gospodarki Mieszkaniowej- panią Marię Janik. Rada postanowiła skierować sprawę do rozpatrzenia przez Komisję Rewizyjną.
Za skierowaniem sprawy do komisji Rewizyjnej głosowało 11 za, 4 przeciw, 5 wstrzymało się od głosu.
Ad pkt 17
Grupa radnych w liczbie 7 osób wystąpiła z wnioskiem poszerzenia składu Komisji Rewizyjnej o przedstawiciela Klubu "Nasza Mała Ojczyzna" Dariusza Chmurę.
Sprawa ta będzie przedmiotem obrad Rady Miejskiej na następnej sesji.
Ad pkt 18
W związku z wyczerpaniem porządku obrad Przewodnicząca Rady Miejskiej podziękowała za przybycie i zamknęła obrady sesji Rady Miejskiej w Wołowie.
Przewodnicząca Rady Miejskiej
Alina Jeleń