Protokół nr XXX/09
z obrad sesji Rady Miejskiej w Wołowie
z dnia 17 lutego 2009r.
Ad pkt 1. Obrady sesji Rady Miejskiej w Wołowie otworzyła Przewodnicząca Rady Miejskiej w Wołowie pani Danuta Jelec. Powitała radnych, zaproszonych sołtysów oraz gości, stwierdziła quorum na podstawie którego może obradować Rada Miejska w Wołowie.
Ad pkt 2. Do bieżącego porządku wpłynął wniosek Burmistrza dotyczący poszerzenia porządku obrad sesji Rady Miejskiej w Wołowie w dniu 17 lutego 2009r. o punkt: rozpatrzenie porządku i podjęcie uchwały w sprawie zatwierdzenia Planu Odnowy Miejscowości Lubiąż na lata 2009-2015.
Za wnioskiem głosowało 17 radnych, 0 przeciw, 0 wstrzymało się od głosu.
Wniosek został przyjęty.
Porządek obrad został przyjęty.
Ad pkt 3.
Protokół z obrad sesji Rady Miejskiej w Wołowie z dnia 22 stycznia 2009r. został wyłożony do wglądu w Biurze Rady Miejskiej.
Do treści protokołu nie wniesiono uwag.
Za przyjęciem protokołu głosowało 13 radnych, 0 przeciw, 2 wstrzymało się od głosu.
Ad pkt 4.
Sołtys wsi Rataje pani Maria Ptaszyńska pytała o przeznaczenie działki przy cmentarzu w Ratajach.
Radny M. Cap ponowił prośbę w związku ze zgłoszeniem konieczności wycięcia drzewa w Siodłkowicach.
Sołtys wsi Rudno zwrócił się z prośbą o pomoc Gminy w sprawie naprawy murawy boiska, w tym o skierowanie dwóch pracowników w ramach prac interwencyjnych.
Do zapytań odniósł się Burmistrz.
Ad pkt 5
Radny M. Cap pytał o zarządzenie odnośnie udzielania I pomocy przedmedycznej.
Burmistrz wyjaśnił, że zarządzenie wynika ze zmiany przepisów BHP.
Radny W. Stankiewicz zwrócił uwagę na uszkodzone krawężniki na noworemontowanej ulicy Reja w Wołowie: prosił o interwencję w tej sprawie.
Sołtys wsi Mojęcice pan W. Grocholski pytał odnośnie możliwości doprowadzenia kanalizacji do świetlicy w Mojęcicach.
Radny Z. Posacki zabrał głos w sprawie wykonania kanalizacji w Lubiążu w miejscach gdzie nie ma możliwości grawitacyjnego spływu.
Burmistrz wyjaśnił, że te kwestie rozwiążą projektanci.
Radny D. Chmura odniósł się do stanu bezrobocia, zasygnalizował, że ostatnie dane pokazują, iż w powiecie jest 2.500 bezrobotnych, a w gminie 1500 osób. Ponadto prosił o przekazanie informacji na temat umorzeń podatku. Pytał również o zmiany na stanowisku dyrektora Szkoły Podstawowej w Warzęgowie.
Odnośnie bezrobocia Burmistrz wyjaśnił, że są prowadzone rozmowy z partnerami z kapitałem francuskim w związku z zamiarem lokalizacji produkcji na terenie specjalnej strefy ekonomicznej.
W zakresie umorzeń podatków - przekazał, że jest przygotowywane sprawozdanie zgodnie z ustawą o finansach publicznych. Odnośnie zmian w Szkole Podstawowej w Warzęgowie Burmistrz wyjaśnił, że zmiana dotyczyła odwołania dyrektora i powierzenia obowiązków p.o. pani A. Fęglerskiej.
Radny W. Stankiewicz przekazał o zmianie zasad dowożenia uczniów do Szkoły Podstawowej w Warzegowie: pytał czy oferta obecnego przewoźnika jest atrakcyjna dla Gminy.
Burmistrz wyjaśnił, że zmiana dotyczyła przekazania autobusu w zarząd OSIR w Wołowie. Zasady dowożenia dzieci do szkół nie uległy zmianie.
Radny D. Chmura pytał o powody z jakich Gmina Wołów nie zdążyła podać informacji odnośnie umorzeń podatków do Gazety Powiatowej. Natomiast dwie inne Gminy przekazały takie informacje.
Burmistrz wyjaśnił, że informacja jest przygotowywana w trybie dostępu do informacji publicznej.
Radny A. Pawlus zwrócił się do Burmistrza o wyjaśnienie powodów odwołania H. Nowak dyrektora Szkoły Podstawowej w Warzęgowie. Pytał czy w świetle dotychczasowych osiągnięć szkoły negatywna ocena pracy dyrektora była zasadna? Pytał również dlaczego podczas dokonywania oceny nie uwzględniono wysokich wyników klas VI w 2008r.. Dodał, że 4 lata temu zgłaszał problemy jakie pojawiały się w Warzęgowie: wówczas jego uwagi nie spotkały się z żadną reakcją. Proponował, aby sprawą odwołania dyrektora zajęła się Komisja Oświaty Rady Miejskiej w Wołowie.
Burmistrz wyjaśnił, że pani H. Nowak otrzymała cząstkową negatywną ocenę od organu prowadzącego i z Kuratorium Oświaty we Wrocławiu. Zgodnie z procedurą pani Dyrektor odwołała się do Kuratorium, które podtrzymało negatywną ocenę. Nie odwołanie dyrektora ze stanowiska przez Gminę oznaczałoby złamanie prawa przez organ prowadzący.
Radny Ł. Ciołek odniósł się informacji na temat działalności spółki Agro Duda. Burmistrz wyjaśnił, że należy zważyć na słowa odnośnie potencjalnych inwestorów, gdyż to szkodzi rozmowom jakie prowadzi z nimi Gmina.
Dodał, że firma AGRO – DUDA może odwołać się od decyzji środowiskowej jaką wydała Gmina i z pewnością skutecznie to uczyni. Burmistrz zaznaczył, że konsultacje społeczne przeprowadzone w sprawie budowy chlewni to jeden z wielu elementów procedury, nie mający decydującego znaczenia dla sprawy.
Ad pkt 6. Najważniejsze zamierzenia inwestycyjne na lata 2007-2013 dotyczą rozbudowy istniejącej sieci infrastruktury: w tym składowiska odpadów komunalnych przy ulicy Rawickiej w Wołowie, budowy ujęcia wody w Kretowicach dla Gminy Wołów oraz objęcie budową sieci kanalizacji całej Gminy. Ponadto planowana jest budowa systemu odwodnienia terenów garażowych przy Al. Niepodległości w Wolowie. Ponadto trwają uzgodnienia w zakresie budowy obwodnicy śródmiejskiej w Wołowie, co znacznie odciąży ruch tranzytowy na terenie Wołowa. Na lata 2012-2013 zaplanowano budowę mieszkań socjalnych na terenie Wołowa.
Ad pkt 7. Projekt uchwały w sprawie zmiany Uchwały nr XLV/301/06 Rady Miejskiej w Wołowie z dnia 21 kwietnia 2006r. w sprawie Wieloletniego Programu Inwestycyjnego Gminy Wołów na lata 2007-2013 omówił Burmistrz: podjęcie uchwały jest niezbędne z uwagi na trwające prace projektowe w zakresie budowy wschodniej obwodnicy Wołowa.
Za podjęciem uchwały głosowało 15 radnych, 0 przeciw, 0 wstrzymało się od głosu.
Uchwała Rady Miejskiej nr XXX/262/09 z 17 lutego 2009r. w sprawie zmiany Uchwały nr XLV/301/06 Rady Miejskiej w Wołowie z dnia 21 kwietnia 2006r. w sprawie Wieloletniego Programu Inwestycyjnego Gminy Wołów na lata 2007-2013 w załączeniu.
Ad pkt 8 Projekt uchwały w sprawie uchwalenia Lokalnego Programu Rewitalizacji Miasta Wołów omówił Burmistrz. Przedmiotowa uchwała jest niezbędna do otrzymania środków unijnych na rewitalizację Starego Miasta.
Za podjęciem uchwały głosowało 16 radnych, 0 przeciw, 0 wstrzymało się od głosu.
Uchwała Rady Miejskiej nr XXX/263/09 z 17 lutego 2009r. w sprawie uchwalenia Lokalnego Programu Rewitalizacji Miasta Wołów w załączeniu.
Ad pkt 9. Projekt uchwały w sprawie przyjęcia planu Odnowy Miejscowości Krzydlina Wielka omówił Burmistrz: uchwała jest podejmowana w związku z zamiarem budowy sali sportowej w Szkole Podstawowej w Krzydlinie Wielkiej.
Za podjęciem uchwały głosowało 16 radnych, 0 przeciw, 0 wstrzymało się od głosu.
Uchwała Rady Miejskiej nr XXX/264/09 z 17 lutego 2009r. w sprawie przyjęcia planu Odnowy Miejscowości Krzydlina Wielka w załączeniu.
Ad pkt 10. Projekt uchwały w sprawie zatwierdzenia „Planu Odnowy Miejscowości Lubiąż na lata 2009-2015” omówił Burmistrz. Wyjaśnił, że jest to wniosek Rady Sołeckiej, który wrócił pod obrady sesji po poprawkach przez radę sołecką.
Radny Z. Posacki przekazał, że przez zbyt późne podjęcie uchwały Lubiąż nie będzie mógł korzystać z niektórych zewnętrznych źródeł finansowania.
Burmistrz wyjaśnił, że podjęcie przedmiotowej uchwały w kształcie zaproponowanym pierwotnie przez Radę Sołecką w Lubiążu wiązało by się z zaciągnięciem zobowiązania Gminy przy realizacji zapisanych w niej inwestycji. Rada Sołecka mogła by mieć roszczenie do Gminy o nie wykonanie zobowiązania jakie zostanie wpisane w uchwale.
Radny Z. Posacki przekazał, ze jego zdaniem tego rodzaju uchwała w żaden sposób nie zobowiązuje Gminy.
Radny D. Chmura dodał, że dyskusja jest ciekawa: należy bowiem zastanowić się nad kierunkami rozwoju Lubiąża, który ma ogromny potencjał do wykorzystania.
Radny Z. Posacki wyraził obawy odnośnie wycofania kwoty 800 tyś. zł. jaka była przeznaczona na budowę wodociągu przesyłowego do Lubiąża. Dodał, że nie zrealizowano zaplanowanych wydatków w wysokości 200 000 zł. na oświetlenie gminy Wołów.
Burmistrz wyjaśnił, że nie widzi zagrożenia odnośnie wydatków budżetowych, bowiem inwestycje są realizowane zgodnie z harmonogramem. Odnośnie wydatków na oświetlenie stwierdził, że z uwagi na ostatnie podwyżki cen energii elektrycznej zwiększyły się również z tego tytułu jakie musi ponosić Gmina i należy się zastanowić i bardzo ostrożnie podchodzić do tematu zwiększania oświetlenia miasta i wsi.
Za podjęciem uchwały głosowało 16 radnych, 0 przeciw, 0 wstrzymało się od głosu.
Uchwała Rady Miejskiej nr XXX/265/09 z 17 lutego 2009r. w sprawie zatwierdzenia „Planu Odnowy Miejscowości Lubiąż na lata 2009-2015” w załączeniu.
Ad pkt 11. Projekt uchwały w sprawie zatwierdzenia zmiany budżetu Gminy Wołów na 2009r. omówił Burmistrz.
Wydatki dotyczą zmian w zakresie wydatków na kanalizację w Pełczynie, Starym Wołowie i Mojęcicach, jak również budowy ujęcia wody w Kretowicach i zmniejszenia środków na rozbudowę systemu oświetlenia ulicznego na terenie Gminy Wołów.
Za podjęciem uchwały 12 głosowało radnych, 1 przeciw, 1 wstrzymał się od głosu.
Uchwała Rady Miejskiej nr XXX/266/09 z 17 lutego 2009r. w sprawie zatwierdzenia zmiany budżetu Gminy Wołów na 2009r. w załączeniu.
Ad pkt 12. Projekt uchwały w sprawie zmiany uchwały Rady Miejskiej w Wołowie z dnia 23 marca 2005r. nr XXXIII/221/05 w sprawie statutu Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Wołowie omówił Burmistrz. Podjęcie uchwały wynika z obowiązku dostosowania statutu do przekazanych ustawą nowych kompetencji.
Za podjęciem uchwały głosowało 16 radnych, 0 przeciw, 0 wstrzymało się od głosu.
Uchwała Rady Miejskiej nr XXX/267/09 z 17 lutego 2009r. w sprawie zmiany uchwały Rady Miejskiej w Wołowie z dnia 23 marca 2005r. nr XXXIII/221/05 w sprawie statutu Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Wołowie w załączeniu.
Ad pkt 13. Projekt uchwały w sprawie rozpatrzenia skargi na Burmistrza Miasta i Gminy Wołów omówiła Przewodnicząca Rady Miejskiej w Wołowie pani Danuta Jelec. Skargę wnikliwie rozpatrywała Komisja Rewizyjna Rady Miejskiej.
Radny D. Chmura przekazał, że radni otrzymali wersję uchwały w zakresie negatywnego rozpatrzenia uchwały: zapytał czy radni nie powinni otrzymać projektu uchwały, w którym rada zajęła by stanowisko: odrzucające lub przychylające się zarzutów podniesionych w skardze.
Burmistrz wyjaśnił, że uchwała jest stanowiskiem Komisji Rewizyjnej które jest tożsame z jego stanowiskiem.
Za podjęciem uchwały głosowało 14 radnych, 0 przeciw, 2 wstrzymało się od głosu.
Uchwała Rady Miejskiej nr XXX/268/09 z 17 lutego 2009r. w sprawie rozpatrzenia skargi na Burmistrza Miasta i Gminy Wołów w załączeniu.
Ad pkt 14. Projekt uchwały w sprawie zatwierdzenia przedstawionej przez Przedsiębiorstwo Wodno - Kanalizacyjne sp. z o. o w Wołowie taryfy dla zbiorowego zaopatrzenia w wodę i zbiorowego odprowadzania ścieków na okres od dnia 1 kwietnia 2009 do 31 marca 2010 omówił Burmistrz. Stawki taryf zostały sprawdzone, były wnikliwie omawiane na komisjach, zaznaczył że na powody podwyższenia stawek złożył się m.in. wzrost ceny energii.
Radny D. Chmura zwrócił uwagę na nieumorzoną pożyczkę z WFPŚ w wysokości 100 000 złotych dla Przedsiębiorstwa Wodno- Kanalizacyjnego. Pytał dlaczego przy realizacji inwestycji Przedsiębiorstwo Wodno – Kanalizacyjne korzysta z kredytów a nie ze środków unijnych. Uznał, że podwyżki zaproponowane przez spółkę są zbyt duże. Dodał, że argumenty przedstawione na komisjach przez Prezesa K. Gwardiaka nie przekonały go.
Poprosił o zarządzenie przerwy celem złożenia wniosku o obniżenie cen wody i nieczystości.
Przewodnicząca Rady Miejskiej w Wołowie pani Danuta Jelec ogłosiła 10 minut przerwy.
W trakcie przerwy odbyło się posiedzenie Komisji Praw Obywatelskich i Działań Gospodarczych, które pozytywnie zaopiniowały projekt uchwały w sprawie zatwierdzenia Planu Odnowy Miejscowości Lubiąż na lata 2009-2015.
Wznowiono obrady.
Radca prawny J. Skura poinformowała radnego D. Chmurę że nie ma prawnych możliwości rozpatrzenia wniosku w sprawie obniżenia stawek za wodę i nieczystości: rada może albo nie podjąć uchwały albo podjąć ją w kształcie proponowanym przez Burmistrza. Nie podjęcie uchwały w przedmiotowej sprawie skutkuje w terminie 70 dni wejściem taryf w kształcie zaproponowanym przez Burmistrza.
Głos zabrała Przewodnicząca Rady Miejskiej pani Danuta Jelec: przekazała, że
wnikliwie prześledziła procedurę zmian stawek za wodę i nieczystości: dodała, podwyżka oznacza dodatkowe dochody dla przedsiębiorstwa, z których jest m.in. modernizowana sieć.
Za podjęciem uchwały głosowało 12 radnych, 6 przeciw, 0 wstrzymało się od głosu.
Uchwała Rady Miejskiej nr XXX/269/09 z 17 lutego 2009r. w sprawie zatwierdzenia przedstawionej przez Przedsiębiorstwo Wodno - Kanalizacyjne sp. z o. o w Wołowie taryfy dla zbiorowego zaopatrzenia w wodę i zbiorowego odprowadzania ścieków na okres od dnia 1 kwietnia 2009 do 31 marca 2010r. w załączeniu.
Ad pkt 15. Projekt uchwały w sprawie zmiany uchwały nr XVIII/136/2008 Rady Miejskiej w Wołowie z dnia 5 marca 2008r. w sprawie ustalenia wieloletniego planu rozwoju i modernizacji urządzeń wodociągowych i urządzeń kanalizacyjnych będących w posiadaniu Przedsiębiorstwa Wodno – Kanalizacyjne Wołów Spółka z o.o. na lata 2008-2010 omówił Burmistrz.
Plan modernizacji i rozwoju obejmuje wymianę sieci wodociągowej przy ulicy Listopadowej w Wołowie, wymianę niesprawnych hydrantów, przebudowę rurociągu tłocznego wody surowej na SUW Wołów, modernizację ujęć wody na terenie Gminy Wołów, wymianę sieci wodociągowej przy ulicy Niepodległości, Mickiewicza w Wołowie, przebudowę sieci wodociągowej do osiedla budynków w Bożeniu, osiedli Biała Góra, Zielona Góra, Oliwna Góra oraz remont elewacji wieży ciśnień.
Za podjęciem uchwały głosowało 12 radnych, 0 przeciw, 3 wstrzymało się od głosu.
Uchwała Rady Miejskiej nr XXX/270/09 z 17 lutego 2009r. w sprawie zmiany uchwały nr XVIII/136/2008 Rady Miejskiej w Wołowie z dnia 5 marca 2008r. w sprawie ustalenia wieloletniego planu rozwoju i modernizacji urządzeń wodociągowych i urządzeń kanalizacyjnych będących w posiadaniu Przedsiębiorstwa Wodno – Kanalizacyjne Wołów Spółka z o.o. na lata 2008-2010 w załączeniu.
Ad pkt 16. Przewodnicząca Rady Miejskiej w Wołowie pani Danuta Jelec poinformowała o obowiązku złożenia oświadczeń majątkowych: druki są dostępne w Biurze Rady Miejskiej.
Ad pkt 17. Radny M. Cap pytał czy realnym jest budowa kanalizacji dla wsi Stęszów i Siodłkowice. Burmistrz wyjaśnił, że przedmiotowe inwestycje zależą od możliwości budżetowych Gminy: obecnie największym problemem jest brak map i podkładów geodezyjnych, które są niezbędne do wykonania projektów. Zobligowanym do udostępnienia aktualnych map jest Starostwo Powiatowe.
Radny D. Chmura przekazał, że budowa obwodnicy spotyka się ze sprzeciwem mieszkańców, którzy protestują ponieważ nie wiedzą jaki będzie status ich działek. Proponował przeprowadzić w tej sprawie referendum. Inwestycja została nazwana budową obwodnicy, ale nazwa jest nieadekwatna do przedsięwzięcia: można ją nazwać „obwodnicą śródmiejską”. Dodał, że przekazuje głosy mieszkańców Wołowa.
Radny W. Stankiewicz przekazał, że spotyka się z głosami zaniepokojonych działkowiczów w związku z zamiarem poprowadzenia obwodnicy przez tereny działkowe. Dodał, że widzi konieczność zorganizowania spotkania z mieszkańcami celem przekazania szczegółów realizacji inwestycji.
Radny A. Pawlus pytał odnośnie pisma pani E. Serwatyńskiej oraz zamiaru budowy obwodnicy. Przekazał, że pojawiają się wątpliwości odnośnie słuszności jej poprowadzenia: należy rozpatrzyć wariant awaryjny jeśli chodzi o budowę obwodnicy. Z uwagi na dynamikę rozwoju infrastruktury miasta obwodnica w krótkim okresie czasu stanie się droga śródmiejską.
Przewodnicząca Rady Miejskiej pani Danuta Jelec przekazała, że przy realizacji tego rodzaju inwestycji należy zastanowić się nad tym co jest ważniejsze: czy interes kilku działkowców czy też interes społeczny jakim jest budowa obwodnicy i odciążenie części miasta od uciążliwego ruchu. Plany i uzgodnienia były prowadzone wcześniej i zainteresowani mieli możliwość zapoznania się z nimi.
Radny M. Cap pytał czy gmina posiada wymagane prawem zgody na budowę obwodnicy.
Burmistrz wyjaśnił, że zostały dochowane wszelkie procedury w tym zakresie. Radny W. Stankiewicz poinformował, że świetle obowiązujących przepisów Związek Działkowców nie mógł wyrazić sprzeciwu skoro inwestycja dotyczy celów publicznych.
Radny A. Góra odniósł się do aktualnego stanu dróg: przekazał, że Powiatowy Zarząd Dróg nie wykonuje swoich obowiązków, drogi są nie remontowane, nie odśnieżane, a stan ich jest katastrofalny.
Radny Ł. Ciołek poinformował o braku lamp na terenie PKP co sprawia, że wieczorem jest to miejsce niebezpiecznie.
Do zapytań odniósł się Burmistrz.
Ad pkt 18. W związku z wyczerpaniem porządku obrad Przewodnicząca Rady Miejskiej w Wołowie podziękowała za przybycie i zamknęła obrady sesji Rady Miejskiej w Wołowie.
