Protokół nr XXXI/09
Rady Miejskiej w Wołowie
z dnia 31 marca 2009r.
Nieobecni radni:
A. Benedykt, J. Dziarski, A. Pawlus, J. Zygoń.
Ad. pkt 1
Obrady sesji Rady Miejskiej w Wołowie otworzyła Przewodnicząca Rady Miejskiej w Wołowie pani Danuta Jelec. Powitała radnych, zaproszonych sołtysów oraz gości, stwierdziła quorum, na podstawie którego może prawomocnie obradować Rada Miejska w Wołowie.
Ad. pkt 2
Do bieżącego porządku obrad wpłynęły 3 wnioski.
I wniosek Burmistrza dotyczy zmiany porządku obrad poprzez skreślenie z porządku obrad sesji Rady Miejskiej w Wołowie w dniu 31 marca 2009r. punktu 7: rozpatrzenie projektu i podjęcie uchwały w sprawie uchwalenia Lokalnego Programu Rewitalizacji Miasta Wołów.
Za przyjęciem wniosku głosowało 10 radnych, 0 przeciw, 4 wstrzymało się od głosu.
Wniosek został przyjęty.
II wniosek Burmistrza dotyczy poszerzenia porządku obrad sesji Rady Miejskiej w Wołowie, na podstawie § 50 pkt. 1, ust. 3 Uchwały Rady Miejskiej nr V/47/03 z dnia 30 stycznia 2003r. w sprawie uchwalenia Statutu Gminy Wołów o punkt dotyczący rozpatrzenia i podjęcia uchwały Rady Miejskiej w sprawie nieuwzględnienia w całości skargi Elżbiety Serwatyńskiej.
Za przyjęciem wniosku głosowało 13 radnych, 0 przeciw, 1 wstrzymał się od głosu.
Wniosek został przyjęty.
III wniosek złożyła grupa 7 radnych, zmiana dotyczy planu pracy Rady Miejskiej na 2009r.
Na podstawie § 50 pkt 1, ust. 3 Uchwały Rady Miejskiej nr V/47/03 z dnia 30 stycznia 2003r. w sprawie uchwalenia Statutu Gminy Wołów wnosimy o rozpatrzenie projektu i podjęcie uchwały
w sprawie zmiany uchwały Rady Miejskiej w Wołowie nr XIX/253/09 z dnia 22 stycznia 2009r. w sprawie zatwierdzenia planu pracy Rady Miejskiej w Wołowie na 2009r.
Zmiana dotyczy: skreślenia punktu 3 oraz punkt 5 otrzymuje następujące brzmienie:
Maj – 1. Konferencja międzynarodowa: “Archeologia, leśnictwo i myśliwstwo aspekcie wspólnego dziedzictwa Europy”. 2. Sesja wyjazdowa na oczyszczalnię ścieków w Lubiążu.
Za przyjęciem wniosku głosowało 13 radnych, 0 przeciw, 0 wstrzymało się od głosu.
Wniosek został przyjęty.
Porządek obrad został przyjęty.
Ad. pkt 3
Protokół z obrad sesji Rady Miejskiej w Wołowie z dnia 17 lutego 2009r. został wyłożony do wglądu w Biurze Rady Miejskiej.
Do treści protokołu nie wniesiono uwag.
Za przyjęciem protokołu głosowało 10 radnych, 0 przeciw, 3 wstrzymało sie od głosu.
Protokół został przyjęty.
Ad. pkt 4
Sołtys wsi Lubiąż pan Zbigniew Posacki prosił o szybką interwencję w sprawie drogi przy ulicy Św. Jadwigi w Lubiążu z uwagi na wypłukujący się tłuczeń na drodze co stanowi utrudnienie w użytkowaniu drogi.
Do uwagi odniósł się Burmistrz.
Ad. pkt 5
Radny M. Cap wskazał omyłkę pisarską w treści zarządzenia nr 29/2009 z dnia 12 marca 2009r. Dotyczącą zapisu “konkursów na kandydatów szkół”, który należy zmienić na zapis o następującej treści: “konkursów na dyrektorów szkół”.
Radny W. Stankiewicz pytał o zarządzenie nr 20/2009 z dnia 16 lutego 2009r.w zakresie składu komisji przetargowej.
Burmistrz przekazał, że skład komisji zawsze składa się z trzyosobowego zespołu, t.j. merytorycznego pracownika, pełnomocnika Burmistrza oraz radcy prawnego.
Radny D. Chmura zasygnalizował Przewodniczącej Rady Miejskiej nieetyczną postawę radnego T. Siczka, który zasiada w Komisji Rewizyjnej i bierze czynny udział w pracach komisji i kontrolach.
Następnie radny D. Chmura odniósł się do informacji prasowych zamieszczonych w wydaniu Kuriera Gmin dotyczących umorzeń podatkowych dla firm byłych radnych, ich rodzin.
W związku z powyższym przekazał, że złoży wniosek o udzielenie informacji dotyczącej umorzeń podatkowych za 2003 – 2007 wraz z uzasadnieniem.
Burmistrz przekazał, że dziennikarze nie odróżniają umorzeń od zwolnień podatkowych. Bezrobocie spadło do 19% dzięki zwolnieniom podatkowym, zatem koniunktura jest wykorzystywana. Burmistrz ma w kompetencji umarzanie podatków w oparciu o postępowanie zgodne z ordynacją podatkową tylko w przypadku zaistnienia ważnej sprawy społecznej podatnika.
Radny D. Chmura przekazał, że ma na uwadze przejrzystość, przetargi są wygrywane przez te same powtarzające się firmy.
Radny T. Siczek poinformował, że jego Przedsiębiorstwo nie otrzymało zwolnień z podatku, a informacja o przetargach jest ogólnodostępna i nikomu nie można zabronić udziału w przetargach.
Ponadto dodał, że Przedsiębiorstwo nie otrzymało zwolnień z podatku, a przetargi są powszechne i nikomu nie można zabronić brać w nich udziału.
Radny D. Chmura poinformował, że retoryka radnego T. Siczka jest niewłaściwa, przekazał, że nie odnosił się do Przedsiębiorstwa radnego T. Siczka.
Radny J. Wiącek zasugerował, że Burmistrz umarza podatki osobom, które poświadczają nieprawdę. Ponadto dodał, że przykładem może być umorzenie podatku panu Wożniakowi z Rataj, któremu umorzono podatek, mimo iż otrzymuje dopłaty w związku z uprawą pola, które wydzierżawia.
Burmistrz wyjaśnił, że podatnik złożył stosowne dokumenty świadczące o poniesionych stratach materialnych w postaci padłych dwóch sztuk bydła oraz o leczeniu w szpitalu.
Radny J. Wiącek poinformował, iż nieprawdą jest jakoby pan Wożniak miał krowy, ponadto dodał, że jest znacznie większa ilość umorzeń podatków budzących wątpliwości. Przykładem jest umorzenie podatku panu Wierzbowskiemu spokrewnionemu z panem Mastelą, z którym Burmistrz startował w wyborach samorządowych.
Radny Ł. Ciołek odniósł się do zarządzenia nr 34/2009 z dnia 17 marca 2009r. w związku z doniesieniami medialnymi dotyczącymi przetargów. Jego zdaniem Gmina Wołów nie prowadzi polityki antykorupcyjnej, która mogłyby oczyścić przetargi z niedomówień.
Następnie odniósł się do procedury przetargowej w instytucji doradczej Unii Europejskiej jaką jest Komitet Regionów, gdzie kontakty pomiędzy zamawiającym, a oferentami są dozwolone tylko w określonych warunkach.
Burmistrz wyjaśnił, że przetargi i procedura związana z ich realizacją jest zgodna z ustawą Prawo zamówień publicznych, ponadto dodał, że Gmina Wołów reprezentuje te same transparentne standardy.
Ad. pkt 6
Projekt uchwały w sprawie zmiany budżetu Gminy Wołów na 2009r. omówił Burmistrz.
Radny D. Chmura przekazał, że zna procedury przetargowe, zwrócił się z prośbą o jednakowe traktowanie przedsiębiorców.
Radny W. Stankiewicz pytał, w sprawie oczyszczalni ścieków w Lubiążu.
Za podjęciem uchwały głosowało 12 radnych, 0 przeciw, 1 wstrzymał się od głosu.
Uchwała Rady Miejskiej nr XXXI/271/09 z dnia 31 marca 2009r. w sprawie zmiany budżetu Gminy Wołów na 2009r. w załączeniu.
Ad. pkt 7
Projekt uchwały w sprawie rozpatrzenia skargi na Burmistrza omówił Burmistrz.
Burmistrz przekazał, że skarga ma złożony charakter. Pani S. Łukasik złożyła wniosek o sprzedaż lokalu mieszkalnego, którego była najemcą.
W trakcie trwania procedury sprzedaży Starosta Wołowski odmawiał Gminie wydawania zaświadczeń o samodzielności lokali mieszkalnych, które były niezbędne do dokonania sprzedaży. W związku z tym Gmina złożyła zażalenie do Samorządowego Kolegium Odwoławczego, które stwierdziło w postanowieniu, że starosta nie miał podstaw do odmowy wydawania zaświadczeń.
W między czasie główny najemca pani S. Łukasik zmarła, a jej wnuczka pani Alicja Kubis złożyła wniosek o przydzielenie lokalu.
Burmistrz wyjaśnił, że brak jest prawnych podstaw do sprzedaży mieszkania pani Kubis.
Za podjęciem uchwały głosowało 12 radnych, 0 przeciw, 3 wstrzymało się od głosu.
Uchwała Rady Miejskiej w Wołowie nr XXXI/272/09 z dnia 31 marca 2009r. w sprawie rozpatrzenia skargi na Bumistrza w załączeniu.
Ad. pkt 8.
Projekt uchwały w sprawie przyznawania świadczeń pomocy zdrowotnej dla nauczycieli publicznych przedszkoli, szkół podstawowych i gimnazjów, dla których organem prowadzącym jest Gmina Wołów omówił Burmistrz.
Burmistrz wyjaśnił, że osobami uprawnionymi do korzystania z pomocy są nauczyciele zatrudnieni conajmniej na ½ etatu oraz nauczyciele emeryci. Świadczenie ma charakter pomocy zdrowotnej.
O pomoc można ubiegać się raz w roku. Kompetencję do rozpatrywania wniosków ma Burmistrz.
Radny W. Stankiewicz pytał, czy dane zawarte w projekcie uchwały znajdują odzwierciedlenie w Karcie Nauczyciela.
Burmistrz wyjaśnił, że projekt uchwały przygotowany został na podstawie przepisów ustawy o samorządzie gminnym oraz Karty Nauczyciela.
Za podjęciem uchwały głosowało 16 radnych, 0 przeciw, 0 wstrzymało się od głosu.
Uchwała Rady Miejskiej w Wołowie nr XXXI/273/09 z dnia 31 marca 2009r. w sprawie przyznawania świadczeń pomocy zdrowotnej dla nauczycieli publicznych przedszkoli, szkół podstawowych i gimnazjów, dla których organem prowadzącym jest Gmina Wołów w załączeniu.
Ad. pkt 9
Projekt uchwały w sprawie przeznaczenia Sali Sportowej ze świetlicą w Krzydlinie Wielkiej jako Ogólnodostępnej – uchwała intencyjna omówił Burmistrz.
Burmistrz wyjaśnił, że planowana inwestycja realizowana zostanie w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich w zakresie “Odnowy i Rozwoju Wsi”.
Nie zgłoszono uwag.
Za podjęciem uchwały głosowało 16 radnych, 0 przeciw, 0 wstrzymało się od głosu.
Uchwała Rady Miejskiej w Wołowie nr XXXI/274/09 z dnia 31 marca 2009r.w sprawie przeznaczenia Sali Sportowej ze świetlicą w Krzydlinie Wielkiej jako Ogólnodostępnej – uchwała intencyjna w załączeniu.
Ad. pkt 10
Projekt uchwały w sprawie przystąpienia Gminy Wołów do Regionalnego Programu “Odnowa Wsi w Województwie Dolnośląskim” omówił Burmistrz.
Burmistrz przekazał, że instytucją wdrażającą Program jest Urząd Marszałkowski Województwa Dolnośląskiego. Program kierowany jest do sołectw, ma na celu poprawę jakości życia na obszarach wiejskich poprzez zaspokojenie potrzeb mieszkańców.
Radny Z. Posacki pytał, ile sołectw przystapiło do programu.
Burmistrz wyjaśnił, że wszystkie zgłoszone sołectwa zostaną objęte programem, do którego przystąpiło około 20 sołectw z Gminy Wołów.
Za podjęciem uchwały głosowało 16 radnych, 0 przeciw, 0 wstrzymało sie od głosu.
Uchwała Rady Miejskiej w Wołowie nr XXXI/275/09 z dnia 31 marca 2009r.w sprawie przystąpienia Gminy Wołów do Regionalnego Programu “Odnowa Wsi w Województwie Dolnośląskim” w załączeniu.
Ad. pkt 11
Projekt uchwały w sprawie utworzenia stałych obwodów głosowania w Gminie Wołów omówił Burmistrz.
Burmistrz wniósł autopoprawkę do projektu uchwały w § 2 pkt. 3, którego treść zastępuje się zapisem o następującym brzmieniu: “Uchwałą Nr XII/83/07 Rady Miejskiej w Wołowie z dnia 12 września 2007r. w sprawie dostosowania opisu granic stałych obwodów głosowania w Gminie Wołów do stanu faktycznego”.
Nie zgłoszono uwag.
Za podjęciem uchwały wraz z autopoprawką głosowało 16 radnych, 0 przeciw, 0 wstrzymało się od głosu.
Uchwała Rady Miejskiej w Wołowie nr XXXI/276/09 z dnia 31 marca 2009r.w sprawie utworzenia stałych obwodów głosowania w Gminie Wołów w załączeniu.
Ad. pkt 12
Projekt uchwały w sprawie utworzenia na terenie Gminy Wołów obwodów do przeprowadzenia wyborów do Parlamentu Europejskiego w Rzeczpospolitej Polskiej zarządzonych na dzień 7 czerwca 2009r. omówił Burmistrz.
Burmistrz wniósł autopoprawkę do projektu uchwały w § 1, skreśla się zapis “Powiatowy Zespół Zakładów Opieki Zdrowotnej w Wołowie, zapisem o następującym brzmieniu: “ Niepubliczny Zakład Opieki Zdrowotnej Powiatowe Centrum Medyczne w Wołowie.
Nie zgłoszono uwag.
Za podjęciem uchwały wraz z autopoprawką głosowało 14 radnych, 0 przeciw, 0 wstrzymało się od głosu.
Uchwała Rady Miejskiej w Wołowie nr XXXI/277/09 z dnia 31 marca 2009r. w sprawie utworzenia na terenie Gminy Wołów obwodów do przeprowadzenia wyborów do Parlamentu Europejskiego w Rzeczpospolitej Polskiej zarządzonych na dzień 7 czerwca 2009r. w załączeniu.
Ad. pkt 13
Projekt uchwały w sprawie zmiany uchwały Nr XXV/225/08 Rady Miejskiej w Wołowie z dnia 13 listopada 2008r. w sprawie zwolnień z podatku od nieruchomości omówił Burmistrz.
Burmistrz wyjaśnił, że zwalnia się ochotnicze straże pożarne z obowiązku uiszczania podatku od nieruchomości oraz cmentarze.
Zwolnienia te podyktowane są ważnym interesem publicznym.
Za podjęciem uchwały głosowało 16 radnych, 0 przeciw, 0 wstrzymało się od głosu.
Uchwała Rady Miejskiej w Wołowie nr XXXI/278/09 z dnia 31 marca 2009r. w sprawie zmiany uchwały Nr XXV/225/08 Rady Miejskiej w Wołowie z dnia 13 listopada 2008r. w sprawie zwolnień z podatku od nieruchomości w załączeniu.
Ad. pkt 14
Projekt uchwały w sprawie zwolnień z podatku rolnego omówił Burmistrz.
Za podjęciem uchwały głosowało 16 radnych, 0 przeciw, 0 wstrzymało się od głosu.
Uchwała Rady Miejskiej w Wołowie nr XXXI/279/09 z dnia 31 marca 2009r. w sprawie zwolnień z podatku rolnego w załączeniu.
O godz. 15.30 Przewodnicząca Rady Miejskiej Pani Danuta Jelec zarządziła 30-minutową przerwę, celem zebrania się Komisji Stałych Rady Miejskiej w Wołowie i zaopiniowania projektów uchwał dotyczących:
-
Rozpatrzenia projektu i podjęcia uchwały w sprawie nieuwzględnienia w całości skargi Elżbiety Serwatyńskiej.
-
Rozpatrzenie projektu i podjęcie uchwały w sprawie Projekt uchwały w sprawie zmiany uchwały Rady Miejskiej w Wołowie Nr XXIX/253/09 z dnia 22 stycznia 2009r. w sprawie uchwalenia planu pracy Rady Miejskiej w Wołowie
O godz. 16.00 wznowiono obrady sesji Rady Miejskiej w Wołowie.
Na posiedzenie sesji przybył pan Bogonos przedstawiciel firmy transportowej Wójcik Sp. z o.o. z siedzibą w Lipnicy, poprosił o udzielenie głosu.
Przewodnicząca poddała wniosek pod głosowanie.
Rada Miejska w Wołowie wyraziła zgodę na udzielenie głosu wnioskodawcy.
Wynik głosowania: 12 radnych za, 1 przeciw, 1 wstrzymał się od głosu.
Przewodnicząca udzieliła głosu panu Bogonosowi, który przekazał, że firma transportowa jest nękana notorycznie przez radnego i sołtysa Adama Benedykta, poprzez utrudnianie działalności blokując dojazdy do nieruchomości dzierzawionych przez firmę od gminy.
Burmistrz przeprosił za zachowanie radnego A. Benedykta w stosunku do firmy.
Radny D. Chmura przekazał, że bez wysłuchania drugiej strony sporu w osobie radnego A. Benedykta nie pozwoli na obrażanie radnego.
Radny T. Siczek przekazał, że takie zachowanie radnego świadczy o niszczeniu rodzimej przedsiębiorczości.
Ad. pkt 15
Projekt uchwały w sprawie nieuwzględnienia w całości skargi Elżbiety Serwatyńskiej omówił Burmistrz.
W uzasadnienieu Burmistrz wyjaśnił ze skarga nie zasługuje na uwzględnienie, ponieważ skarżąca nie jest właścicielem nieruchomości objętych zmianą planu, więc nie może skutecznie zaskarżyc przedmiotowej uchwały. Właścicielem nieruchomości jest Gmina Wołów. Wobec powyższego skarżąca nie ma legitymacji procesowej do zaskarżenia przedmiotowej uchwały.
Radna A. Wróbel wyraziła swoją opinię na temat zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego i jest przeciwna tym zmianom.
Za podjęciem uchwały głosowało 10 radnych, 3 przeciw, 1 wstrzymał sie od głosu.
Uchwała Rady Miejskiej w Wołowie nr XXXI/280/09 z dnia 31 marca 2009r. w sprawie nieuwzględnienia w całości skargi Elżbiety Serwatyńskiej w załączeniu.
Ad. pkt 16
Projekt uchwały w sprawie zmiany uchwały Rady Miejskiej w Wołowie Nr XXIX/253/09 z dnia 22 stycznia 2009r. w sprawie uchwalenia planu pracy Rady Miejskiej w Wołowie omówiła Przewodnicząca Rady Miejskiej w Wołowie.
Za podjęciem uchwały głosowało 14 radnych, 0 przeciw, 0 wstrzymało się od głosu.
Uchwała Rady Miejskiej w Wołowie NR XXXI/281/09 z dnia 31 marca 2009r. w sprawie zmiany uchwały Rady Miejskiej w Wołowie Nr XXIX/253/09 z dnia 22 stycznia 2009r. w sprawie uchwalenia planu pracy Rady Miejskiej w Wołowie w załączeniu.
Ad. pkt 17
Przewodnicząca Rady Miejskiej pani Danuta Jelec poinformowała Radnych o obowiązku składania oświadczeń majątkowych do końca kwietnia.
Ad. pkt 18
Radny D. Chmura zgłosił propozycję dotyczącą rezygnacji radnego T. Siczka z członkowstwa w Komisji Rewizyjnej i zaproponował powołanie w to miejsce swojej osoby.
Następnie radny D. Chmura pytał o awarię zbiornika na terenie Przedsiębiorstwa Wodno – Kanalizacyjnego, ponadto zwrócił uwagę na nieposprzątany teren “Ruskiego Placu”.
Ponadto zapowiedział złożenie petycji mieszkańców w sprawie obwodnicy Wołowa.
Burmistrz wyjaśnił, że każde wpływające pismo jest rozpatrywane zgodnie z przepisami Kpa.
Radny D. Chmura zabrał głos w sprawie “Ruskiego Placu”, stwierdził, że jest bardzo zanieczyszczony.
Burmistrz przekazał, że teren “Ruskiego Placu” zostanie posprzątany.
Przewodnicząca Rady Miejskiej udzieliła wyjaśnień dotyczacych awarii zbiornika.
Burmistrz ponownie odnióśł się do zarzutów radnego J. Wiącka, przekazał, że na podstawie dokumentów złożonych przez pana Wożniaka, w postaci zaświadczenia lekarskiego oraz zaświadczenia o padniętych klaczach, których wartość wyceniono na 12 tys. zł. zdecydował o umorzeniu podatku
Radny Z. Posacki pytał o powód nieotrzymania odpowiedzi na pismo złożone w czerwcu 2008r. przez “Stowarzyszenie Lubiąż”dotyczące dzierżawy terenu stanowiącego publiczny dostęp do Odry.
Ponadto dodał, że stowarzyszenie nie chce prowadzić działalności komercyjnej, tylko przeznaczyć ten teren na pole biwakowe. Niestety stowarzyszenie nie ma możliwości zawarcia umowy o dostawę wody. Burmistrz przekazał, że gmina może zawrzeć umowę o dostawę wody, natomiast wydzierżawienie terenu dla stowarzyszenia nie jest możliwe i Burmistrz nie wyrazi zgody na dzierżawę. Uzasadnił to tym, że jest to ostatni publiczny dostęp do Odry.
Radny Ł. Ciołek poinformował o wstąpieniu na drogę sądową z powództwa cywilnego, w przypadku ponownego pomówienia przez radnego T. Siczka.
Radny E. Machowski zasygnalizował potrzebę dokonania porządków na terenie gminy, w szczególności terenu ścieżek rowerowych.
Ad. pkt 19
W związku z wyczerpaniem porządku obrad Przewodnicząca Rady Miejskiej w Wołowie pani Danuta Jelec podziękowała radnym za przybycie i zamknęła obrady sesji Rady Miejskiej w Wołowie
