Protokół nr XXV/08
z obrad sesji Rady Miejskiej w Wołowie
w dniu 13 listopada 2008 r.
Nieobecny radny: J. Wiącek.
Ad pkt 1
Obrady sesji Rady Miejskiej w Wołowie otworzyła Przewodnicząca Rady Miejskiej w Wołowie pani Danuta Jelec, powitała radnych, zaproszonych sołtysów, gości i poinformowała o bieżącym porządku obrad.
Ad pkt 2
Do porządku obrad wpłynął wniosek Burmistrza o następującej treści:
Na postawie § 50 pkt. 1, ust. 3 Uchwały Rady Miejskiej nr V/47/03 z dnia 30 stycznia 2003 r. w sprawie uchwalenia Statutu Gminy Wołów wnoszę o poszerzenie porządku obrad sesji Rady Miejskiej w dniu 13 listopada 2008r. o punkt dotyczący rozpatrzenia i podjęcia uchwały Rady Miejskiej w sprawie: zmiany uchwały Rady Miejskiej nr XLV/301/06 w Wołowie z dnia 21 kwietnia 2008r. w sprawie Wieloletniego Programu Inwestycyjnego Gminy Wołów na lata 2007-2013.
Za wnioskiem głosowało 13 radnych, 0 przeciw, 3 wstrzymało się od głosu. Wniosek został przyjęty.
Porządek obrad został przyjęty.
Ad pkt 3. Do protokołu z obrad sesji Rady Miejskiej z dnia 27 października 2008r. radny Ł. Ciołek złożył wniosek odnośnie uwzględnienia w protokole słów radnego Tadeusza Siczka wypowiedzianych na sesji w dniu 27 października 2008r. .
Mecenas Dariusz Czułowski przekazał, że zgodnie ze Statutem Gminy Wołów należy wszcząć postępowanie wyjaśniające.
Przewodnicząca Rady Miejskiej w Wołowie pani Danuta Jelec przekazała, że wniosek wymaga analizy, w tym konsultacji z protokolantem i zostanie przyjęty na następnej sesji.
Ad pkt 4. Głos zabierali sołtysi.
Sołtys wsi Rataje M. Ptaszyńska podziękowała za przeprowadzenie udanych negocjacji z PKS w sprawie dowozu dzieci.
Radny M. Cap pytał w sprawie wycięcia lipy we wsi Siodłkowicach, która zagraża bezpieczeństwu mieszkańców.
Sołtys wsi Mojęcice Pan W. Grocholski proponował wprowadzić skrócenie przedmiotowego punktu z uwagi na fakt, iż przed sesją odbywa się spotkanie z sołtysami.
Przewodnicząca Rady Miejskiej Pani Danuta Jelec zwróciła się z zapytaniem do sołtysa wsi Mojęcice Pana W. Grocholskiego czy w związku z ostatnim
spotkaniem z mieszkańcami wsi udało się osiągnąć konsensus w zakresie zgłaszanych problemów dotyczących wykonania przyłączy kanalizacyjnych do budynków mieszkalnych.
Ad pkt 5. Burmistrz przekazał informację dotyczącą:
- ufundowanych paczek na Mikołaja dla wszystkich dzieci klas „0” Gminy Wołów,
- pozyskania przez Gminę Wołów środków od Wojewody Dolnośląskiego w związku ze stratami suszowymi.
Ad pkt 6. Projekt uchwały w sprawie zmiany w budżecie Gminy na 2008r. omówił Burmistrz. Zmiany dotyczą wydatków w dziale: oświaty i wychowania w wysokości 4.250 zł., pomocy społecznej w wysokości 148.777,16 zł. oraz edukacyjnej opieki wychowawczej.
Za podjęciem uchwały głosowało 18 radnych, 0 przeciw, 0 wstrzymało się od głosu.
Przedmiotowy projekt uchwały opiniowały Komisje Stałe Rady Miejskiej w Wołowie.
Uchwała nr XXV/222/08 z 13 listopada 2008r. w sprawie zmiany w budżecie Gminy na 2008r. w załączeniu.
Ad pkt 7. Projekt uchwały w sprawie obniżenia ceny skupu żyta przyjmowaną jako podstawa obliczenia podatku rolnego na terenie Gminy Wołów w 2009r. omówił Burmistrz.
Radny D. Chmura przekazał, że oczekuje dyskusji na sesji na temat wysokości podatków w Gminie.
Radny M. Cap prosił o wyjaśnienie czy zaproponowana obniżka jest znacząca dla budżetu Gminy.
Burmistrz wyjaśnił, że zaproponował kwotę obniżającą cenę skupu żyta wskazaną przez GUS do 48 złotych za qt: zwrócił uwagę na fakt, że wpływy z podatku stanowią znaczny procent dochodu Gminy, a każde ich uszczuplenie oznacza zmniejszenie wydatków na inwestycje.
Przewodnicząca Rady Miejskiej w Wołowie pani Danuta Jelec odczytała wniosek Komisji Wspólnych o następującej treści:
„Na wspólnym posiedzeniu Komisji Rolnictwa, Praw Obywatelskich, Działań Gospodarczych, Rewizyjnej, Oświaty Rady Miejskiej w Wołowie w dniu 10.11.2008r. zgłoszono wniosek dotyczący obniżenia średniej ceny skupu żyta za okres pierwszych trzech kwartałów 2008r., który jest podstawą do obliczenia podatku rolnego na terenie Gminy Wołów z zaproponowanej przez Burmistrza Miasta i Gminy Wołów kwoty 48,00 zł. za 1 dt do kwoty 40 zł. za 1 dt „
Wniosek został poddany pod głosowanie: za wnioskiem Komisji Wspólnej Rolnictwa, Praw Obywatelskich, Działań Gospodarczych, Rewizyjnej, Oświaty Rady Miejskiej w Wołowie głosowało 20 radnych, 0 przeciw, 0 wstrzymało się od głosu.
Przedmiotowy projekt uchwały opiniowały Komisje Stałe Rady Miejskiej w Wołowie.
Za podjęciem uchwały głosowało 19 radnych, 0 przeciw, 0 wstrzymało się od głosu.
Uchwała nr XXV/ 223/08 z 13 listopada 2008r w sprawie obniżenia ceny skupu żyta przyjmowaną jako podstawa obliczenia podatku rolnego na terenie Gminy Wołów w 2009r. w załączeniu.
Ad pkt 8. Projekt uchwały w sprawie określenia wysokości stawek podatku od nieruchomości omówił Burmistrz.
Radny D. Chmura przekazał, że do tego rodzaju uchwały powinno być głębsze uzasadnienie.
Radny Ł. Ciołek był zdania, że dokładna analiza pozwoli na symulację w którą stronę należy zwrócić ciężar inwestycji.
Burmistrz wyjaśnił, że wzrost stawek podatków jest nieodzowny, naszym zadaniem jest określenie takiego wzrostu podatków, jaki jest potrzebny do zapewnienia określonego poziomu życia mieszkańcom. Zmniejszenie wpływów z podatku - w obecnej sytuacji gospodarczej – może być realnym zagrożeniem dla budżetu Gminy Wołów.
Następnie głos zabrał radny A. Pawlus, który przekazał, że w aspekcie nowopowstających marketów Gmina Wołów prowadzi politykę przyjazną dla marketów. Dodał, że podmioty te bardzo dynamicznie weszły na nasz rynek, co odczuli drobni przedsiębiorcy w zakresie spadku dochodów.
Ponadto pytał o powody finansowania wszystkich inwestycji gminnych ze środków Unii Europejskiej.
Do wypowiedzi odniósł się Burmistrz i przekazał, że środki z Unii Europejskiej są tanim źródłem finansowania inwestycji: niemniej jednak aby pozyskać środki unijne należy najpierw wnieść wkład własny, czyli sfinansować inwestycje, a dopiero po ich wykonaniu i sfinansowaniu można ubiegać o zwrot środków z Unii Europejskiej.
Odnośnie lokalizacji marketów wyjaśnił, że powstawanie nowych podmiotów jest podyktowane zasadami wolnego rynku i nikt nie ma prawa ograniczać swobody gospodarczej. Prawa wolnego rynku dyktują konsumentom korzystanie z usług tanich i jednocześnie bardzo dobrych jakościowo.
Następnie radny A. Pawlus odniósł się do sprawy przekazania medali za długoletnie pożycie dla ś.p. rodziców.
Przedmiotowy projekt uchwały opiniowały Komisje Stałe Rady Miejskiej w Wołowie.
Za podjęciem uchwały głosowało 13 radnych, 4 przeciw, 1 wstrzymał się od głosu.
Uchwała nr XXV/224/08 z 13 listopada 2008r w sprawie określenia wysokości stawek podatku od nieruchomości w załączeniu.
Ad pkt 9. Projekt uchwały w sprawie zwolnień z podatku od nieruchomości omówił Burmistrz. Uchwała dotyczy zwolnienia z podatku od nieruchomości cmentarzy na terenie Gminy Wołów.
Przedmiotowy projekt uchwały opiniowały Komisje Stałe Rady Miejskiej w Wołowie.
Za podjęciem uchwały głosowało 17 radnych, 0 przeciw, 1 wstrzymał się od głosu.
Uchwała nr XXV/225/08 z 13 listopada 2008r w sprawie zwolnień z podatku od nieruchomości w załączeniu.
Ad pkt 10. Projekt uchwały w sprawie określenia wysokości stawek podatku od środków transportowych omówił Burmistrz i przedstawił stawki dla poszczególnych grup pojazdów.
Radny D. Chmura przekazał, że do tego rodzaju uchwały należałoby wykonać symulację, aby wiedzieć o jaki procent wzrastają podatki i jakiego procentu mieszkańców one dotyczą oraz jaki będzie przewidywany wpływ do budżetu Gminy z tego tytułu.
Przedmiotowy projekt uchwały opiniowały Komisje Stałe Rady Miejskiej w Wołowie.
Za podjęciem uchwały głosowało 15 radnych, 0 przeciw, 2 wstrzymało się od głosu.
Uchwała nr XXV/226/08 z 13 listopada 2008r w sprawie określenia wysokości stawek podatku od środków transportowych w załączeniu.
Ad pkt 11.Projekt uchwały w sprawie określenia zasad poboru, terminów płatności i ustalenia wysokości stawek opłaty targowej oraz wysokości wynagrodzenia za inkaso omówił Burmistrz i przedstawił stawki podatku:
- ze stanowiska o wielkości 10 m. kw. – 10 zł za m. kw.,
- za handel ze stanowiska o wielkości 20 m. kw. - 20 zł. za m. kw.,
- za handel z ręki, koszyka, skrzynki 3,00zł,
- za handel z pojazdu samochodowego – 18,00zł..
Przedmiotowy projekt uchwały opiniowały Komisje Stałe Rady Miejskiej w Wołowie.
Za podjęciem uchwały głosowało 18 radnych, 0 przeciw, 0 wstrzymało się od głosu.
Uchwała nr XXV/227/08 z 13 listopada 2008r w sprawie określenia wysokości stawek podatku od środków transportowych w załączeniu.
Ad pkt 12. Projekt uchwały w sprawie upoważnienia Kierownika Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Wołowie do podejmowania działań wobec dłużników alimentacyjnych omówił Burmistrz. Podjęcie uchwały wynika z ustawowego przekazania kompetencji Kierownikowi MOPS w przedmiotowym zakresie.
Projekt uchwały opiniowały Komisje Stałe Rady Miejskiej w Wołowie w załączeniu.
Za podjęciem uchwały głosowało 17 radnych, 0 przeciw, 0 wstrzymało się od głosu.
Uchwała nr XXV/228/08 z 13 listopada 2008r w sprawie upoważnienia Kierownika Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Wołowie do podejmowania działań wobec dłużników alimentacyjnych w załączeniu.
O godz. 16.00 Przewodnicząca Rady Miejskiej w Wołowie pani Danuta Jelec ogłosiła 30 minut przerwy.
W trakcie przerwy zaopiniowano projekt uchwały w sprawie zmiany uchwały Rady Miejskiej nr XLV/301/06 Rady Miejskiej w Wołowie z dnia 21 kwietnia 2006r. w sprawie Wieloletniego Programu Inwestycyjnego Gminy Wołów na lata 2007-2013
O godz. 16.30 wznowiono obrady.
Ad pkt 12a. Projekt uchwały Rady Miejskiej w sprawie zmiany uchwały Rady Miejskiej nr XLV/301/06 Rady Miejskiej w Wołowie z dnia 21 kwietnia 2006r. w sprawie Wieloletniego Programu Inwestycyjnego Gminy Wołów na lata 2007-2013 omówił Burmistrz. Zmiany dotyczą wydatkowania środków w związku ze złożeniem wniosku przez Gminę Wołów do Narodowego Programu Przebudowy Dróg Lokalnych na lata 2008/2009. W związku z powyższym należy wprowadzić zmiany do Wieloletniego Programu Inwestycyjnego Gminy Wołów.
Przedmiotowy projekt uchwały opiniowały Komisje Stałe Rady Miejskiej w Wołowie.
Za podjęciem uchwały głosowało 16 radnych, 0 przeciw, 0 wstrzymało się od głosu.
Uchwała nr XXV/ 229/08 z 13 listopada 2008r zmiany uchwały Rady Miejskiej nr XLV/301/06 Rady Miejskiej w Wołowie z dnia 21 kwietnia 2006r. w sprawie Wieloletniego Programu Inwestycyjnego Gminy Wołów na lata 2007-2013 w załączeniu.
Ad pkt 13
Radny A. Benedykt przekazał uwagi odnośnie obowiązku konsultacji projektów inwestycyjnych z mieszkańcami Gminy Wołów.
Burmistrz wyjaśnił, że każdy projekt podlega obowiązkowi konsultacji z mieszkańcami.
Radny D. Chmura:
- odniósł się do pracy Komisji Wspólnych Rady Miejskiej w Wołowie i zaproponował zmiany dotyczące organizacji,
- przekazał, że należy wrócić do pomysłu powstania rad osiedli,
- złożył podziękowania Prezesowi PBiUDiM w Piotroniowicach panu Tadeuszowi Siczkowi za tłuczeń przywieziony na ulicę Kościuszki w Wołowie.
- poinformował o bezpańskich psach w okolicach Zaułka Zielonego w
Wołowie.
- pytał o termin remontu przejazdu kolejowego oraz w sprawie obowiązku uiszczenia opłaty planistycznej,
- przekazał również o potrzebie przywozu klińca na ulicę Powstańców Śląskich w Wołowie w celu uzupełnienia nierówności w drodze.
Radny M. Cap pytał odnośnie przymusowego doprowadzenia na pobór wojskowy.
Radny Z. Posacki prosił o odniesienie się do terminu gazyfikacji Lubiąża oraz budowy wodociągu Rataje – Zagórzyce. Ponadto pytał w sprawie możliwości dowozu autobusem kibiców „Śląska Wrocław” na mecze.
Radny Z. Czeryba zgłaszał potrzebę likwidacji parkingu przy ulicy Poznańskiej w Wołowie przy aptece.
Radny A. Pawlus zabrał głos w sprawie szpitala. Przekazał o skandalicznych warunkach w jakich przebywają pacjenci szpitala, braku środków opatrunkowych oraz braku higieny. Proponował sfinansowanie zakupu karawanu do przewozu zwłok między szpitalem a prosektorium. Prosił o zainteresowanie się sytuacją: w przeciwnym razie złoży stosowny wniosek do Rady Miejskiej.
Następnie pytał o termin realizacji obwodnicy Wołowa, poinformował o braku ławek na głównych ciągach pieszych do marketów. Pytał o inwestycje na terenie Straszowic, która jest w obecnej chwili budowana.
Ponadto zwrócił się o wyjaśnienie na jakim etapie działalności jest spółka medyczna.
Burmistrz wyjaśnił, że w chwili obecnej spółka nie podjęła działalności, a Gmina Wołów nie wniesie wkładu póki zasady działania spółki nie staną się przejrzyste.
Radny A. Pawlus przekazał, że skoro Burmistrz nie reaguje na monity odnośnie stanu służby zdrowia zwróci się do Przewodniczącej Rady Miejskiej aby wystąpić do Starostwa celem udzielenia odpowiedzi odnośnie sytuacji w służbie zdrowia.
Radny Łukasz Ciołek zapytał dlaczego sprawę szpitala właśnie rozpatrujemy w punkcie „wolne wnioski”, zaproponował ujęcie przedmiotowego punktu w porządku obrad następnej sesji.
Następnie pytał czy Gmina Wołów wniosła wkład finansowy do nowowpowstającej spółki prawa handlowego w zakresie świadczenia usług medycznych.
Burmistrz wyjaśnił, że Gmina Wołów nie wniosła wkładu do spółki i nie uczyni tego póki nie uzyska gwarancji odnośnie należytego wywiązywania się z zobowiązań przez spółkę.
Ad pkt 14. Przewodnicząca Rady Miejskiej w Wołowie pani Danuta Jelec przekazała informację na temat analizy oświadczeń majątkowych dokonanej przez uprawnione podmioty.
Z analizy właściwych Urzędów Skarbowych wynika, że w oświadczeniach majątkowych nie stwierdzono nieprawidłowości skutkujących skierowaniem wniosku o wszczęcie kontroli przez UKS.
Następnie odniosła się do pisma pana Tadeusza Szałańskiego w sprawie lokalizacji studzienki kanalizacyjnej w Pełczynie. Przekazała, że osobiście sprawdziła fakty podnoszone w piśmie i skieruje do pana Szałańskiego pisemną odpowiedź na poruszone tematy.
Poinformowała również o piśmie firmy Frestex w zakresie odbioru ścieków oraz przekazała o treści odpowiedzi .
Następnie przekazała o piśmie w sprawie Planu rozwoju wsi jaki został złożony do Rady Miejskiej w Wołowie.
Radny Z. Posacki przekazał, że plan jest zgodny z rozporządzeniem w sprawie zasad opracowania planu odnowy wsi i zawarto w nim najpilniejsze inwestycje na terenie wsi Lubiąż.
Burmistrz wyjaśnił, że wpisanie przedmiotowych inwestycji do uchwały spowoduje, że powstaje zobowiązanie, które rada może podjąć uchwałą. Niemniej jako organ uchwałodawczy nie wyraża zgody na finansowanie zapisanych w planie inwestycji przez Gmine Wołów jako współfinansujących. Zaproponowała wykreślenie Gminy Wołów jako źródła współfinasowania i dopiero wtedy będzie mógł przedstawić uchwałę pod obrady sesji.
Przewodnicząca Rady Miejskiej pani Danuta Jelec przekazała, że przedmiotowe pismo powinno zostać poddane ponownej analizie. Rada Sołecka nie ma prawa do wskazywania źródła finansowania środków budżetowych.
Radny Ł. Ciołek stwierdził, że należy docenić inicjatywę radnego odnośnie zabiegania o środki pozabudżetowe.
Radny D. Chmura poparł inicjatywę radnego Z. Posackiego i przekazał, że przedmiotowy projekt uchwały powinien zostać przedłożony pod obrady komisji.
Ad pkt 15. W związku z wyczerpaniem obrad sesji Rady Miejskiej w Wołowie Przewodnicząca Rady Miejskiej w Wołowie pani Danuta Jelec podziękowała radnym za przybycie i zamknęła obrady sesji Rady Miejskiej w Wołowie.
