UCHWAŁA NR XLII/274/05

z dnia 29 grudnia 2005r.

Rady Miejskiej w Wołowie

w sprawie Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Wołów

 

Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 oraz art. 40 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (tekst jednolity Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591 z późn. zm.) oraz art. 4 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (tekst jednolity z 2005 r. Dz. U. Nr 236, poz. 2008), w związku z art. 10 ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o zmianie ustawy o odpadach oraz o zmianie niektórych innych ustaw (Dz. U. z 2005 r. Nr 175, poz. 1458), po zasięgnięciu opinii Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Wołowie, Rada Miejska w Wołowie  uchwala co następuje :

 

§ 1.

Szczegółowe zasady utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Wołów

 

ROZDZIAŁ I

Postanowienia ogólne

§ 2.

Określa się szczegółowe zasady utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Wołów obejmujące :

1.       Wymagania w zakresie utrzymania czystości i porządku na terenie nieruchomości;

2.       Rodzaje i minimalną pojemność urządzeń przeznaczonych do zbierania odpadów komunalnych;

3.       Częstotliwość i sposób pozbywania się odpadów komunalnych i nieczystości ciekłych z terenu nieruchomości oraz terenów przeznaczonych do użytku publicznego;

4.       Maksymalny poziom odpadów komunalnych ulegających biodegradacji dopuszczonych do składowania na składowiskach odpadów;

5.       Inne wymagania wynikające z gminnego planu gospodarki odpadami;

6.       Obowiązki osób utrzymujących zwierzęta domowe;

7.       Wymagania odnośnie utrzymywania zwierząt gospodarskich na terenach wyłączonych z produkcji rolniczej;

8.       Wyznaczenie obszarów podlegających obowiązkowej deratyzacji i terminy jej przeprowadzania.

 

§ 3.

Ilekroć w uchwale jest mowa o:

1)       Ustawie – należy przez to rozumieć ustawę ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 1996 r. Nr 132, poz. 622 z późn. zm.);

2)       Burmistrz - należy przez to rozumieć Burmistrza Miasta i Gminy Wołów;

3)       Nieruchomości – należy przez to rozumieć, zgodnie z kodeksem cywilnym, część powierzchni ziemi stanowiącą odrębny przedmiot własności, jak również budynki trwale z gruntem związane lub część takich budynków;

4)       Właścicielach nieruchomości – należy przez to rozumieć zgodnie z art. 2 ust. 1 pkt. 4 ustawy także współwłaścicieli, użytkowników wieczystych, oraz jednostki organizacyjne i osoby posiadające nieruchomości w zarządzie lub użytkowaniu, a także inne podmioty władające nieruchomościami. Za właścicieli nieruchomości uważa się także najemców, dzierżawców lub właścicieli lokali;

5)       Umowach – należy przez to rozumieć umowy, rozumiane zgodnie z art. 6 i 9a ustawy, podpisane z podmiotem uprawnionym do prowadzenia działalności w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości oraz opróżniania zbiorników bezodpływowych i transportu nieczystości ciekłych;

6)       Indywidualnych kontach – należy przez to rozumieć prowadzony przez podmiot uprawniony odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości oraz opróżniania zbiorników bezodpływowych i transportu nieczystości ciekłych rejestr umów z właścicielami nieruchomości, w którym na bieżąco odnotowywana jest masa wyselekcjonowanych i przekazanych przez właścicieli nieruchomości odpadów;

7)       Górnych stawkach opłat – należy przez to rozumieć zgodne z treścią art. 6 ust. 2. ustawy górne stawki opłat ponoszonych przez właścicieli nieruchomości  za usługi, podmiotów uprawnionych w zakresie pozbywania się zebranych na terenie nieruchomości odpadów komunalnych oraz nieczystości ciekłych;

8)       Krajowym Planie Gospodarki Odpadami (dalej: KPGO) – należy rozumieć przez to dokument przyjęty przez Radę Ministrów zgodnie z treścią art. 14 ust. 4 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. o odpadach (Dz. U. z 2001 r. Nr 62, poz. 628) i ogłoszony w Monitorze Polskim z 2003 r. Nr 11, poz. 159 z dnia 28 lutego 2003, Planie Gospodarki Odpadami Gminy Wołów ( dalej PGOGW) należy rozumieć przez to dokument przyjęty przez Radę Miejska w Wołowie uchwałą

9)       Stawkach opłat – należy rozumieć przez to wysokość opłat uiszczanych przez właściciela nieruchomości podmiotowi uprawnionemu za odbiór odpadów komunalnych, przeliczonych  na jedną zamieszkałą osobę w skali roku, których wysokość skalkulowana jest z uwzględnieniem: ilości wytwarzanych przez jedną osobę odpadów, kosztów ich odbioru, transportu, selekcji, odzysku, recyklingu, kompostowania, składowania, spalania i innych form unieszkodliwiania odpadów, kosztów budowy instalacji, urządzeń i obiektów, kosztów ich eksploatacji, zamknięcia, likwidacji, rekultywacji, monitoringu, dozorowania oraz ewentualnych odszkodowań wynikłych faktu realizacji obiektu lub kosztów zabezpieczenia roszczeń; podmiot uprawniony zobowiązany jest do pomniejszania stawek opłat o wpływy uzyskiwane z opłat produktowych z wojewódzkiego funduszu ochrony środowiska i gospodarki wodnej, wpływy uzyskane na mocy umów podpisanych z organizacjami odzysku, wpływy uzyskane ze sprzedaży niektórych surowców wtórnych oraz wpływy uzyskane od samorządu z tytułu dopłat do selektywnej zbiórki i odbioru; stawka opłaty jest naliczana na każdą z osób faktycznie zamieszkujących nieruchomość; ustalenie faktu zamieszkania dokonywane jest w oparciu o ewidencję ludności, a gdy stan faktyczny lub deklarowany odbiega od jej zapisów, w oparciu o oświadczenia właścicieli weryfikowane wywiadem środowiskowym; nieruchomości o charakterze letniskowym, służące pobytowi czasowemu, są traktowane jako zamieszkałe sezonowo, a ich właściciele mają obowiązek uiszczać opłatę za cały czas trwania sezonu jaki w danym regionie obowiązuje, odniesioną do ilości osób, dla której pobytu nieruchomość jest przystosowana;

10)   Zniżkach w opłatach – należy przez to rozumieć zgodnie z art. 6 ust. 2 i 4 ustawy, zniżki, w stosunku do górnych stawek opłat, udzielane w roku następnym, właścicielom nieruchomości, w zamian za zarejestrowaną na indywidualnych kontach, masę odpadów zebranych i odebranych w sposób selektywny w roku poprzednim

11)   Przydomowej oczyszczalni ścieków  - należy rozumieć  zespół urządzeń, w którym znaczna część ścieków jest oczyszczana do tego stopnia, że można je odprowadzać do gruntu lub pobliskich wód powierzchniowych bez zagrożenia skażeniem gleby i wód. Na podstawie indywidualnych potrzeb użytkowników, w zależności od warunków terenowych, ilości odprowadzanych ścieków oraz ich charakterystyki fizyko-chemicznej każdorazowo dobierana jest konfiguracja urządzeń wchodzących w skład tej technologii oczyszczania. Stosowana w przypadku pojedynczych domów, grup kilku budynków, gospodarstw rolniczych lub budynków wolnostojących w zabudowie rozproszonej, czyli tam, gdzie nieuzasadniona jest (głównie ze względów ekonomicznych) budowa oczyszczalni scentralizowanej lub podłączenie do kanalizacji miejskiej.

12)   Średnim poziomie selekcji – należy przez to rozumieć średnią arytmetyczną uzyskanych przez właściciela nieruchomości lub najemcę/właściciela lokalu poziomów selekcji dla pięciu głównych strumieni odpadów podlegających selekcji; obliczana jest ona jako suma procentowych wartości uzyskanych w poszczególnych strumieniach wyników selekcji zaplanowanych na dany rok, podzielona przez ilość strumieni czyli pięć i podzielona przez ilość zamieszkałych na terenie nieruchomości osób, w/g wzoru:

(A+B+C+G+E) x 100

              5 x F

A-ilość kg wyselekcjonowanych odpadów kuchennych dzielona przez zaplanowany do osiągnięcia w danym roku poziom odbioru selektywnego,

B-ilość kg wyselekcjonowanych odpadów opakowaniowych dzielona przez zaplanowany do osiągnięcia w danym roku poziom odbioru selektywnego,

C-ilość kg wyselekcjonowanych odpadów wielkogabarytowych dzielona przez zaplanowany do osiągnięcia w danym roku poziom odbioru selektywnego,

D-ilość kg wyselekcjonowanych odpadów budowlanych dzielona przez zaplanowany do osiągnięcia w danym roku poziom odbioru selektywnego,

E-ilość kg wyselekcjonowanych odpadów niebezpiecznych dzielona przez zaplanowany do osiągnięcia w danym roku poziom odbioru selektywnego,

F-ilość osób zamieszkałych na terenie nieruchomości;

13)   Odpadach komunalnych – rozumie się przez to zgodnie z art. 2 ust. 1 pkt. 2 ustawy, odpady komunalne w rozumieniu przepisów o odpadach;

14)   Odpadach wielkogabarytowych – należy przez to rozumieć jeden ze strumieni odpadów komunalnych wymienionych w KPGO, charakteryzujący się tym, że jego składniki, ze względu na swoje rozmiary i masę, nie mogą być umieszczone w typowych pojemnikach przeznaczonych do zbierania odpadów komunalnych

15)   Odpadach ulegających biodegradacji – należy przez to rozumieć odpady kuchenne, odpady zielone, papier i makulaturę nieopakowaniowe, opakowania z papieru i tektury, tekstylia, oraz część, z drewna, odpadów wielkogabarytowych i budowlanych, wymienione w KPGO pośród 18 strumieni składających się na odpady komunalne, lub 14 strumieni składających się na odpady komunalne PGOGW;

16)   Odpadach zielonych – należy przez to rozumieć frakcję odpadów ulegających biodegradacji, powstających w wyniku pielęgnacji i uprawy ogrodów i terenów zielonych;

17)   Odpadach opakowaniowych – należy przez to rozumieć opakowania z papieru i tektury, opakowania wielomateriałowe, opakowania z tworzyw sztucznych, opakowania ze szkła, opakowania z blachy stalowej i opakowania z aluminium, wymienione w KPGO pośród 18 strumieni składających się na odpady komunalne;

18)   Odpadach budowlanych – rozumie się przez to frakcję odpadów pochodzących z remontów i budów wymienioną w KPGO pośród 18 strumieni składających się na odpady komunalne;

19)   Odpadach niebezpiecznych – rozumie się przez to frakcję odpadów niebezpiecznych w rozumieniu ustawy o odpadach, wymienioną w KPGO pośród 18 strumieni składających się na odpady komunalne, np.: baterie, akumulatory, świetlówki, resztki farb, lakierów, rozpuszczalników, środków do impregnacji drewna, olejów mineralnych i syntetycznych, benzyn, leków, opakowania po środkach ochrony roślin i nawozach, opakowania po aerozolach, zużyte opatrunki.

20)   Nieczystościach ciekłych - rozumie się przez to zgodnie z art. 2 ust. 1 pkt. 1 ustawy, ścieki gromadzone przejściowo w zbiornikach bezodpływowych,

21)   Zbiornikach bezodpływowych – należy przez to rozumieć zgodnie z art. 2 ust. 1 pkt. 5 ustawy, instalacje i urządzenia przeznaczone do gromadzenia nieczystości ciekłych w miejscu ich powstania;

22)   Stacjach zlewnych – należy przez to rozumieć zgodnie z art. 2 ust. 1 pkt. 3 ustawy, instalacje i urządzenia zlokalizowane przy kolektorach sieci kanalizacyjnej lub przy oczyszczalniach ścieków służące do przyjmowania nieczystości ciekłych dowożonych pojazdami asenizacyjnymi z miejsc gromadzenia;

23)   Lokalnych/mobilnych punktach odbioru selektywnego (LPOS) – należy przez to rozumieć, zlokalizowane w miastach, na osiedlach o zabudowie wielorodzinnej, specjalnie w tym celu przygotowane i wyposażone pomieszczenia lub wolno stojące obiekty, czynne codziennie lub co kilka dzień, w określonych godzinach, w których mieszkańcy tych osiedli mogą przekazywać podmiotowi uprawnionemu, wyselekcjonowane odpady kuchenne i zielone oraz  opakowania z papieru i tektury, opakowania wielomateriałowe, opakowania z tworzyw sztucznych, opakowania ze szkła, opakowania z blachy stalowej i opakowania z aluminium, a także odpady niebezpieczne w ustalonych harmonogramem terminach, wielkogabarytowe, w których zatrudniony pracownik rejestruje na indywidualnych kontach właścicieli nieruchomości ilość odebranych, wyselekcjonowanych odpadów;

24)   Harmonogramie – należy przez to rozumieć harmonogram odbioru odpadów komunalnych na terenie Gminy Wołów stanowiący Załącznik nr 1 do niniejszej uchwały utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Wołów

25)   Podmiotach uprawnionych - należy przez to rozumieć zgodnie z ustawą, przedsiębiorstwa będące gminnymi jednostkami organizacyjnymi lub podmiotami posiadającymi wydane przez Burmistrza ważne zezwolenie na prowadzenie działalności w zakresie: odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, opróżniania zbiorników bezodpływowych i transportu nieczystości ciekłych, ochrony przed bezdomnymi zwierzętami, prowadzenia schronisk dla bezdomnych zwierząt, a także grzebowisk i spalarni zwłok zwierzęcych i ich części;

26)   Zabudowie wielorodzinnej – należy przez to rozumieć zabudowę budynkami wielomieszkaniowymi i wielolokalowymi, o wielu wejściach, liczącymi więcej niż trzy kondygnacje mieszkalne (parter, pierwsze i drugie piętro), które mogą być połączone ze sobą i w ten sposób tworzyć zabudowę z wieloma wejściami;

27)   Zabudowie jednorodzinnej – należy przez to rozumieć budynki wolnostojące z jednym wejściem, mieszczące co najwyżej kilku lokali mieszkalnych, budynki w zabudowie szeregowej, budynki wolnostojące z dwoma wejściami, mieszczące co najwyżej kilkanaście lokali mieszkalnych, liczące do trzech kondygnacji mieszkalnych (parter, pierwsze i drugie piętro) plus poddasze użytkowe;

28)   Chowie zwierząt – rozumie się przez to wszelkie formy posiadania zwierząt gospodarskich bez względu na tytuł prawny oraz sposób ich utrzymywania i użytkowania;

29)   Zwierzętach domowych - należy przez to rozumieć zgodnie z ustawą o ochronie zwierząt, zwierzęta tradycyjnie przebywające wraz z człowiekiem w jego domu lub innym odpowiednim pomieszczeniu, utrzymywane przez człowieka w charakterze jego towarzysza,

30)   Zwierzętach gospodarskich –  zwierzęta w rozumieniu przepisów o organizacji hodowli i rozrodzie zwierząt gospodarskich

31)   Zwierzętach bezdomnych - należy przez to rozumieć zgodnie z ustawa o ochronie zwierząt, zwierzęta domowe lub gospodarskie, które uciekły, zabłąkały się lub zostały porzucone przez człowieka, a nie ma możliwości ustalenia ich właściciela lub innej osoby, pod której opieką trwale pozostawały.

 

ROZDZIAŁ II

Czynności i działania zabronione w ramach utrzymywania czystości i porządku na terenie Gminy Wołów

 

§ 4 .

Na terenie Gminy Wołów zabrania się, o ile przepis szczególny nie stanowi inaczej:

1)       Spalania odpadów na powierzchni ziemi oraz w instalacjach grzewczych budynków; dopuszcza się jedynie spalanie odpadów z drewna nie zawierającego substancji niebezpiecznych.

2)       Niszczenia lub uszkadzania obiektów małej architektury, urządzeń wyposażenia placów zabaw, urządzeń do zbierania odpadów, obiektów przeznaczonych do umieszczania reklam i ogłoszeń, urządzeń stanowiących elementy infrastruktury komunalnej, np. hydrantów, transformatorów, rozdzielni, linii energetycznych, telekomunikacyjnych, wiat przystanków, roślinności w szczególności drzew i krzewów,  trawników oraz zieleńców.

3)       Umieszczania na pniach drzew, ścianach budynków afiszy, reklam, nekrologów, ogłoszeń itp.;

4)       Malowania, np. grafitti poza wyznaczonymi do tego celu ścianami.

5)       Wyprowadzania psów na tereny przeznaczone dla zabaw dzieci i uprawiania sportu.

6)       Zakopywania  wszelkich odpadów oraz padłych zwierząt.

7)       Indywidualnego wywożenia i wysypywania odpadów stałych lub nieczystości ciekłych.

8)       Indywidualnego opróżniania zbiorników bezodpływowych przez właścicieli nieruchomości.

9)       Zajmowania pasa drogowego (chodniki, pobocza, jezdnie, rowy przydrożne) bez zgody zarządcy drogi celem składowania odpadów lub materiałów budowlanych.

10)   Dokonywania zmian naturalnego ukształtowania terenu w sposób niezgodny z przepisami ustawy prawo ochrony środowiska.

11)   Gromadzenia w pojemnikach na odpady komunalne śniegu, lodu, gruzu, ziemi, kamieni, gorącego popiołu, gorącego żużla, szlamów, substancji toksycznych, żrących, wybuchowych, przeterminowanych leków, zużytych olejów, resztek farb, rozpuszczalników, lakierów i innych odpadów niebezpiecznych oraz odpadów z działalności gospodarczej.

12)   Wrzucania do pojemników na papier, tekturę opakowaniową i nieopakowaniową opakowań z zawartością, np. żywnością, wapnem, cementem, kalkę techniczną, prospekty, katalogi i inne  foliowane i lakierowane.

13)   Wrzucania do pojemników na opakowania szklane: ceramiki (porcelana, naczynia typu