Protokół nr XXVI / 2004
z obrad sesji Rady Miejskiej w dniu 29 października 2004r.
Ad. pkt 1
Przewodnicząca Rady Miejskiej w Wołowie otworzyła obrady sesji, stwierdziła większość na podstawie, której może obradować Rada Miejska w Wołowie.
Sesja odbyła się przy udziale Burmistrza pana Witolda Krochmala oraz radcy prawnego pani Joanny Skury.
Ad. pkt 2
Do porządku obrad wpłynął wniosek Burmistrza o następującej treści:
Na podstawie art. 50 pkt 1 Uchwały Rady Miejskiej nr V / 47 / 2003 z dnia 30 stycznia 2003r. w sprawie uchwalenia Statutu Gminy Wołów wnoszę o wprowadzenie do porządku obrad sesji Rady Miejskiej w dniu 29 października 2004r. projektu uchwały w sprawie odwołania Sekretarza Gminy Wołów.
Za wnioskiem głosowało 17 za, 0 przeciw, 2 wstrzymało się od głosu.
Wniosek został przyjęty.
Komisja Rewizyjna na posiedzeniu w dniu 25 października br. zgłosiła wniosek dotyczący poszerzenia porządku obrad o punkt: rozpatrzenie i podjęcie uchwały Rady Miejskiej w sprawie zmiany uchwały Rady Miejskiej nr XVI/121/04 w sprawie zatwierdzenia planów pracy Komisji z dnia 30 stycznia 2004r.
W załączniku nr. 2 plan - pracy Komisji Rewizyjnej skreśla się: "pkt 10 – listopad – Księgowość Oświaty Wołów."
Za wnioskiem głosowało 18, 0 przeciw, 0 wstrzymało się od głosu.
Wniosek został przyjęty
Komisja Finansów na posiedzeniu w dniu 28 października 2004r. zgłosiła wniosek dotyczący wycofania z porządku obrad punktu dotyczącego: rozpatrzenia projektu i podjęcia uchwały w sprawie przekazania w nieodpłatne zarządzanie jednostce pomocniczej Gminy Wołów – Sołectwu w Warzęgowie działki stanowiącej własność Gminy Wołów nr24/3 o pow. 0, 0277 ha (KW 28451) w Warzęgowie wraz z posadowionym na tej działce budynkiem gospodarczym.
Za wnioskiem głosowało 16, przeciw, 2 wstrzymało się od głosu.
Wniosek został przyjęty.
W sprawie porządku obrad pytania zadawali radni Chmura i Stankiewicz. Stwierdzili, iż ich zdaniem skarga Komitetu Obywatelskiego na działalność Burmistrza, która wpłynęła do Rady Miejskiej, powinna być rozpatrzona przez Radę Miejską, a w związku z tym stanowić jeden z punktów w porządku obrad sesji.
W kwestii tej zabrał głos mecenas D. Czułowski, który stwierdził, iż ponieważ skarga dotyczy działalności Burmistrza., w tym zakresie, który wyłączony jest spod kontroli Rady ( sprawy finansów), więc bezprzedmiotowym byłoby przekazanie jej pod obrady Rady, która nie posiada żadnych możliwości wiążącego wpłynięcia na decyzję Burmistrza.
Ponadto, skarga ta została rozpatrzona przez Komisję Rewizyjną Rady Miejskiej, która wyraziła w tej sprawie swoje stanowisko. Wystąpiła do Burmistrza o ponowne rozpatrzenie sprawy.
Radny Nejman wystąpił z wnioskiem do protokołu. Zwrócił się o wydanie na piśmie jednoznacznej opinii prawnej, stwierdzającej, iż skarga Wołowskiego Komitetu Obywatelskiego, która wpłynęła w dniu 20.09.2004r. do Rady Miejskiej w Wołowie na działalność Burmistrza i Dyrektora Zakładu Gospodarki Mieszkaniowej, nie podlega rozpoznaniu przez Rade Miejską.
Ad. pkt 3
W sprawie sprawozdania Burmistrza za okres od 17 września 2004r. do 22 października 2004r. radni zadawali pytania. Radny J. Zygoń pytał o dodatkowe roboty budowlane w Centrum Sportu w Wołowie, które mają zostać wykonane na podstawie zarządzenia nr 160/2004r. z dnia 14.10.2004r. oraz o zarządzenie nr 162/2004r. z dnia 15.10.2004r. dotyczące budowy budynku socjalnego. Burmistrz poinformował, iż roboty w Centrum Rekreacji związane są z poprawkami usterek, które pojawiają się w trakcie eksploatacji Hali.
Odnośnie drugiego zarządzenia wyjaśnił, iż ponieważ w Gminie brak jest mieszkań socjalnych, a gmina taki zasób mieć musi, w pr1)ym roku rozpocznie się budowa budynku socjalnego. Będzie on zlokalizowany najprawdopodobniej w okolicy Glinianek albo w porozumieniu z Pomet-em przez wymianę nieruchomości lub też za pośrednictwem firmy developerskiej.
Radny D. Chmura poinformował radnych, iż w dniu 6 października Stowarzyszenie Polsko-Niemieckie Pojednanie zwróciło się do Burmistrza z prośbą o dofinansowanie wyjazdu grupy przedstawicieli do Buchholz na organizowane tam w dniach od 22-24 października dni kultury Wołowskiej. Stowarzyszenie dofinansowania nie otrzymało. Burmistrz stwierdził, iż ponieważ propozycja promocji Gminy wpłynęła w październiku, to nie było możliwości udzielenia dofinansowania.
Radny D. Chmura i W.Stankiewicz wyrazili swoje niezadowolenie z faktu, iż w Buchholz nie była obecna żadna oficjalna delegacja Gminy i gdyby nie Stowarzyszenie to nikt by nas nie reprezentował, a zgodnie z posiadanymi przez niego informacjami Burmistrz otrzymał stosowne zaproszenie.
Burmistrz odpowiedział, iż delegacja Gminy nie była zaproszona. Burmistrz nie otrzymał zaproszenia od Burmistrza miasta partnerskiego.
Powiadomił również, iż obecnie grupa młodzieży z Gminy przebywa w Buchholz i jest to realizowane przez gminę.
Następnie głos zabrał radny W. Stankiewicz, który prosił o przedstawienie informacji odnośnie pkt.13 części II Sprawozdania Burmistrza, a dotyczącego posiedzenia Komisji Wspólnej Rządu i Samorządu Terytorialnego w Warszawie oraz udzielenia odpowiedzi na pytanie czy Burmistrz korzystał z delegacji biorąc w nim udział.
Burmistrz poinformował, iż spotkanie to dotyczyło zmian w ustawie o zagospodarowaniu przestrzennym oraz ustawy o jednostkach badawczo – rozwojowych oraz, iż korzystał z delegacji biorąc udział w tym posiedzeniu.
Radny Nejman zwrócił się o wydanie opinii prawnej czy Burmistrz biorąc delegację na w/w spotkaniu złamał prawo.
Za przyjęciem sprawozdania głosowało: 15 radnych za, 0 przeciw, 3 wstrzymało się.
Ad. pkt.4
Za przyjęciem protokołu z obrad sesji Rady Miejskiej z dnia 23 września 2004r. głosowało 16 radnych za, 0 przeciw, 1 wstrzymał sie od głosu.
Ad. pkt 5
Za przyjęciem protokołu z obrad sesji Rady Miejskiej z dnia 6 października 2004r. głosowało 18 radnych za, 0 przeciw, 0 wstrzymał się od głosu.
Ad. pkt 6
W sprawach wsi głos zabierali sołtysi.
Pani sołtys Bożenia podziękowała za świetlicę wiejską.Wyraziła również swoje niezadowolenie w sprawie budowy chodnika w Bożeniu, która to swój początek miała już w 1999r. i do tej pory nie podjęto żadnych działań, aby tą inwestycje zrealizować. Pytała również, dlaczego Klub piłkarski z Bozenia nie otrzymał dofinansowania.
Burmistrz wyjaśnił, iż jedynie właściwym organem w prawie budowy chodnika w Bożeniu jest zarząd województwa. Natomiast zgodnie ze zmianą procedury od czerwca br. dofinansowywania klubów, winny one wystąpić o dotację, klub w Bożeniu się nie zgłosił.
Sołtys Lubiąża zwrócił uwagę na problem bezdomnych psów w Lubiążu.
Sołtys Starego Wołowa wyraził swoje zdanie, iż miejscowość ta jest pomijana w przeprowadzaniu wszelkich inwestycji. Nie ma kanalizacji, nie ma planów poprawy infrastruktury, nie remontuje się świetlicy.
Burmistrz wyjaśnił, iż świetlica była remontowana 2, 5 roku temu, a obecnie czynione są starania, aby wymusić na wykonawcy wykonanie poprawek dachu. Projekt kanalizacji już jest, a droga będzie wykonywana w dalszej kolejności.
Ad. pkt 7
Projekt uchwały w sprawie: uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego MPZP Miasto Wołów omówiła pani architekt Joanna Mierzejewska.
Poinformowała, iż Burmistrz badał projekt uchwały ze studium oraz, że wszelkie protesty do planu zostały pozytywnie rozpatrzone. Zwróciła uwagę na fakt, iż gmina Wołów jest znajduje się pośród niewielu, które zostaną już w 100% pokryte planem zagospodarowania przestrzennego. Następnie pokrótce przystąpiła do przedstawienia planu. Poinformowała, iż wpłynął sprzeciw właścicieli gruntów w związku z budową drogi KD 4, której przebieg już skorygowano. W Starym Mieście nie przewidziano żadnych zmian, gdyż jego obszar wpisany jest do rejestru zabytków. W strefie Śródmiejskiej zabudowa jest kontynuacją poprzedniej.
Obszar za basenem został przeznaczony na handel. Natomiast obszary położone za Starostwem przewidziano na usługi turystyki i wypoczynku. W okolicach ul. Ludowej i Leśnej powstaną nowe osiedla. W sąsiedztwie wysypiska został dodany teren z przeznaczeniem na utylizacje odpadów. W okolicy ul. Ścinawskiej za kąpieliskiem przewidziane są tereny pod aktywność bez uciążliwości gospodarczej (usługi, produkcja nieuciążliwa). W sprawie komunikacji w gminie Wołów istnieją koncepcje wybudowania po stronie pn. miasta obwodnicy, jednakże nie znajduje się większego uzasadnienia dla takiego rozwiązania.
Radny Chmura pytał, czy w planie jest zapis, iż na styku ul. Kościuszki i Leśnej będzie budowa ronda. Pani architekt poinformowała, iż taki zapis nie jest konieczny.
Przedmiotowy projekt opiniowały komisje.
Za podjęciem uchwały głosowało 17 radnych, 0 przeciw, 0 wstrzymało się od głosu.
Uchwała Rady Miejskiej w Wołowie nr XXVI / 186 / 2004 z dnia 29 października 2004r. w załączeniu.
Ad. pkt.8
Burmistrz przedstawił sytuację oświaty w Gminie. Przy omawianiu zwrócił szczególną uwagę na dwa aspekty: bazę materialną z zapleczem dydaktycznym i personalnym oraz sytuację związaną z efektami nauczania.
Przystąpił do umówienia sytuacji w Zespole Szkół Publicznych. Remonty zostały przeprowadzone na kwotę 157 tys. zł- głównie przeprowadzono wymianę instalacji elektrycznej. Zespół Szkół posiada dobra kadrę pedagogiczną, nauczycieli języków obcych. W szkole funkcjonuje gabinet stomatologiczny, jest pielęgniarka. Burmistrz przedstawił również osiągnięcia uczniów Szkoły w olimpiadach.
W Szkole Podstawowej nr 2 na remonty wydano kwotę 94 tys. zł. Poinformował o dobrym poziomie sportu w Szkole. W szkole konieczny jest remont instalacji centralnego ogrzewania.
W Szkole w Warzęgowie przeprowadzono remonty na kwotę 20 tys. zł. W szkole nie ma stałego łącza internetowego.
W Szkole w Krzydlinie Wielkiej na remonty wydano 30 tys. zł. Szkoła ta nie posiada sali gimnastycznej, w związku z tym koniecznym jest budowa hali sportowej przy budynku szkoły.
W Szkole Podstawowej w Mojęcicach na remonty wydano kwotę 10 tys. zł. Burmistrz zwrócił uwagę na niebezpieczne wyjście ze szkoły- brak chodnika.
W Szkole w Starym Wołowie na remonty wydano kwotę 60 tys. zł. Szkoła osiąga bardzo dobre wyniki w sporcie. W Publicznym Gimnazjum w Wołowie koszt remontów zamknął się w kwocie 135 tys. zł, jednakże potrzeby szkoły są znacznie większe.
W Zespole Szkół w Lubiążu dokonano remontów na łączną kwotę 140 tys. zł- remont sali gimnastycznej. Będzie wykonany remont stołówki, został już przygotowany odpowiedni projekt. Inwestycja ta zostanie w części sfinansowana ze środków unijnych.
Uogólniając Burmistrz stwierdził, iż sytuacja w Oświacie jest ustabilizowana, będą czynione starania o wzbogacenie zbiorów w bibliotekach szkolnych.
Ad. pkt 10
Burmistrz przedstawił sytuację gospodarczą w Gminie w kontekście nowych uwarunkowań Unii Europejskiej oraz stan i perspektywy rozwoju małych i średnich przedsiębiorstw.
Burmistrz zwrócił uwagę na stabilizację sytuacji w tym obszarze, co m.in. znajduje swoje odzwierciedlenie we wpływach z podatku dochodowego od osób prawnych. Poinformował, iż w Funduszach Unii przygotowane są duże pieniądze na programy bezpośrednio wspierające inwestycje w przedsiębiorstwach. U nas w Gminie 7 przedsiębiorstw przygotowuje odpowiednie programy.
Burmistrz poinformował o przygotowywanym projekcie uchwały o ulgach inwestycyjnych dla nowych inwestorów lub już istniejących w przypadkach budowy nowej hali lub adaptacji starej na nowe miejsca pacy. Przewidywane jest w takich sytuacjach zwolnienie z podatku dochodowego. Na razie czekamy na opinię Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów.
Burmistrz poinformował, o spotkaniu komisji gospodarczej z lokalnymi przedsiębiorcami.
Burmistrz poinformował o problemach lokalnej przedsiębiorczości:
- długi okres dostosowawczy infrastruktury energetycznej do potrzeb inwestorów,
- infrastruktura techniczna (wodno-kanalizacyjna, drogowa)
- słaby poziom wykształcenia kadry,
Pozytywem niewątpliwie dla inwestowania na terenie gminy jest to, iż uchwalono plany zagospodarowania przestrzennego.
Głos zabrał radny Nejman, który stwierdził, iż po raz pierwszy radni dostali materiały dotyczące omawianego tematu sesji, choć w jego ocenie ich poziom jest zastanawiający.
Ad. pkt 10
Projekt uchwały w sprawie zmiany uchwały nr XV / 113 / 2003 z dnia 30 grudnia 2003r. w sprawie uchwalenia Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych na rok 2004r. omówił Burmistrz. Projekt ten przewiduje zwiększenie dochodów w Gminnym Funduszu Przeciwdziałania Alkoholizmowi.
Przedmiotowy projekt uchwały opiniowały komisje.
Za podjęciem uchwały głosowało 19 radnych, 0 przeciw, 0 wstrzymało się od głosu.
Uchwała Rady Miejskiej w Wołowie nr XXVI / 181 / 2004 z dnia 29 października 2004r. w sprawie zmiany uchwały nr XV/113 / 2003 z dnia 30 grudnia 2003r. w sprawie uchwalenia Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych na rok 2004r. w załączeniu.
Ad. pkt 11
Projekt uchwały w sprawie zmiany budżetu Gminy na 2004 r omówił Burmistrz
Przedmiotowy projekt uchwały opiniowały komisje. Jak poinformował Burmistrz zmiany w budżecie były spowodowane z jednej strony zmianami w funduszu przeciwalkoholowym, a z drugiej strony wnioskami dyrektorów szkół o dokonanie odpowiednich przesunięć w budżecie.
Radny Stankiewicz wyraził swoje zaniepokojenie wysokością kwoty – 41 tys., która została przeznaczona na remont świetlicy w Rudnie. Burmistrz odpowiedział, iż wg wstępnych szacunków- kwota ta powinna wystarczyć.
Radny Nejman stwierdził, iż ¼ dochodów gminy pochodzi ze źródeł pozabudżetowych, mamy 9 ml zadłużenia. W związku z rezygnacją ze stanowiska Sekretarza gminy K.Fity, chciał wiedzieć ile zarobił on przez dwa lata urzędowania.
Za podjęciem uchwały głosowało 16 radnych, 0 przeciw, 3 wstrzymało się od głosu.
Uchwała Rady Miejskiej w Wołowie nr XXVI / 182 / 2004 z dnia 29 października 2004r. w sprawie zmiany budżetu Gminy na 2004r. w załączeniu.
Ad. pkt 12
Projekt uchwały w sprawie ustalenia wysokości stawek opłat za zajęcie pasa drogowego dróg gminnych w granicach administracyjnych Gminy Wołów omówił Burmistrz.
Burmistrz poinformował, iż wcześniej kwestie te były regulowane przez rozporządzenie. Obecnie ustalanie tych opłat należy do kompetencji rad gmin.
Przedmiotowy projekt uchwały opiniowały komisje.
Za podjęciem uchwały głosowało 17 radnych, 0 przeciw, 1 wstrzymał się od głosu.
Uchwała Rady Miejskiej nr XXVI / 183 / 2004 z dnia 29 października 2004r. w sprawie ustalenia wysokości stawek opłat za zajęcie pasa drogowego dróg gminnych w granicach administracyjnych Gminy Wołów w załączeniu.
Ad. pkt 13
Projekt uchwały w sprawie zmiany uchwały Rady Miejskiej nr XVI / 121 / 2004 w sprawie zatwierdzenia planów pracy Komisji z dnia 30 stycznia 2004r. omówił Przewodniczący Komisji Rewizyjnej. Skreślenie z porządku obrad pracy Komisji Rewizyjnej pkt. 10 dotyczącego kontroli w UMiG: Księgowości Oświaty Wołów związane jest z reorganizacją Urzędu i przeniesieniem księgowości do poszczególnych szkół.
Przedmiotowy projekt uchwały opiniowała komisja Rewizyjna.
Za podjęciem uchwały głosowało 20 radnych, 0 przeciw, 0 wstrzymało się od głosu.
Uchwała Rady Miejskiej w Wołowie nr XXVI / 185 / 2004 z dnia 29 października w sprawie zmiany uchwały Rady Miejskiej nr XVI/121/04 w sprawie zatwierdzenia planów pracy Komisji z dnia 30 stycznia 2004r. w załączeniu.
Ad. pkt 14
Projekt uchwały w sprawie odwołania Sekretarza Gminy Wołów omówił Burmistrz.
Przedmiotowy projekt uchwały opiniowała Komisja Finansów.
Za podjęciem uchwały głosowało 12 radnych, 1 przeciw, 5 wstrzymał się od głosu.
Uchwała Rady Miejskiej w Wołowie nr XXVI / 184 / 2004 z dnia 29 października 2004r. w sprawie odwołania Sekretarza Gminy Wołów w załączeniu.
Ad. pkt 15
W punkcie Interpelacje głos zabierali radni.
Radny Chmura poruszył problem skargi Wołowskiego Komitetu Obywatelskiego na Burmistrza i panią Dyrektor ZGM Marię Janik. Wskazał, iż Burmistrz powinien zająć jakieś stanowisko w tej sprawie, iż chcąc pozbawić stowarzyszenie, które ma tak długą tradycję i do którego Burmistrz również należał, jest wymierzone w działanie organizacji pozarządowych, a konkretniej dyskryminuje tą organizację. Radny Stankiewicz mówił o tym, iż budynek, w którym ma siedzibę Komitet spotykają się tez inne organizacje, które są zwolnione z czynszu, chociażby kombatanci. Obecnie komitet uregulował wszystkie należności.
Burmistrz stwierdził, iż nie widzi przesłanek, aby traktować na równi kombatantów z innymi organizacjami. Ponadto przypomniał, iż Komisja Rewizyjna złożyła wniosek dotyczący skargi Komitetu, który obecnie jest poddany sprawdzeniu od strony prawnej. Z informacji podanych przez dyrektora ZGM wynika, iż komitet zalega z czynszem za ostatnie dwa miesiące. Komitetowi może być przyznany inny lokal za mniejsze pieniądze.
Radny Benedykt zabrał głos w sprawie szpitala.
Radny Pawlus wyraził swoje zdanie odnośnie spotkania burmistrza z dyrektorami szkół.
Radna Trzaska zwróciła uwagę na zły stan świetlicy w Ratajach. Radny Chmura zaproponował, iż komisja mogłaby również zinwentaryzować świetlice, podobnie jak wcześniej szkoły.
Przewodnicząca Rady Miejskiej odczytał skargę, którą złożył w czasie sesji na działalność Burmistrza i Przewodniczącej Rady.
Następnie złożył wniosek do protokołu o informacje, w jakim zakresie WOK i Urząd sfinansowali Cantus Ograni.
Radny Chmura przypomniał problem budownictwa socjalnego. Stwierdził, iż budowa nowego budynku socjalnego jest niecelowa, gdyż pociągnie to za sobą zbyt wiele kosztów, a niewiele rodzin z tego skorzysta. Burmistrz poinformował, iż również czynione są prace adaptacyjne w budynku w Krzydlinie i w Garwole.
Przewodnicząca rady miejskiej poinformowała w związku ze skarga radnego A. Nejmana, iż jest obecna na dyżurze co wtorek z wyjątkiem okresu urlopowego.
Następnie radni przegłosowali dwa wnioski Radnego Chmury. Pierwszy dotyczył ponownego rozpatrzenia sprawy dofinansowania wyjazdu Stowarzyszenia Polsko- Niemieckie Pojednanie do Buchholz. Wynik głosowania: 7 za, 1 przeciw, 4 wstrzymało się od głosu.
Drugi wniosek dotyczył zobowiązania komisji praw obywatelskich do podjęcia działań w kierunku utworzenia rad osiedli.
Wynik głosowania: 8 za, 1 przeciw, 2 wstrzymało się.
Ad pkt 17
W związku z wyczerpaniem porządku obrad przewodnicząca Rady Miejskiej w Wołowie podziękowała radnym za przybycie i zamknęła obrady sesji Rady Miejskiej w Wołowie.
